Что делать, если работодатель не отпускает на карантин в нерабочую неделю 📅?

Действительно, бюрократические таланты неисчерпаемы, когда пытаются что-то прояснить, еще больше все запутать. ДНР в нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года при сохранении заработной платы в связи с коронавирусом оставила не до конца понятыми несколько положений, которые пришлось разъяснить в Минтруда.

Это произошло 26.03.20 и . количество проблем увеличилось, и одна из самых важных для сотрудников осталась нерешенной: что делать, если работодатель заставляет вас работать в объявленные нерабочие дни. Рассмотрите всю доступную на данный момент информацию, чтобы понять ситуацию. И узнаем, как поставить на карантин, если они не могут выйти на работу и куда пожаловаться, если работодатель нарушит карантин.

2 апреля 2020 года Президент подписал новый указ, фактически продлевающий указанный нерабочий режим до 30 апреля включительно.

На кого распространяется указ президента от 25 марта 2020 года?

Постановление о нерабочей неделе с сохранением заработной платы относится к категории тех законодательных актов, которые заочно распространяют свое действие на всех, за исключением лиц, структур и органов, указанных в нем отдельно. В соответствии с частью 2 статьи 90 Конституции Российской Федерации указы Президента действуют на всей территории России.

Помимо самого Указа, действующих норм трудового законодательства и других нормативных актов Российской Федерации, мы будем использовать в разъяснении недавно опубликованные Рекомендации Минтруда по реализации Указа Президента.

Кто должен работать с 30 марта по 3 апреля?

Еще раз повторяем, все работающие не должны работать, кроме тех, которые указаны отдельно в Постановлении об объявлении нерабочих дней в России. Перечень лиц, которые должны выполнять свои обязанности, несмотря на объявление периода с 30.03 по 03.04 бездействующим:

Министерство труда интерпретировало эти исключения в своих рекомендациях. Таким образом, к медицинским и фармацевтическим организациям добавились компании, гарантирующие бесперебойную работу. Уточняется, что Пенсионный фонд, Социальное обеспечение и ВОЗ должны работать над обеспечением непрерывности социальных пособий и медицинской помощи.

К организациям добавлены специализированные логистические цепочки (склады, транспорт) и магазины для поставки продукции или предметов первой необходимости. Расширено понятие «постоянно действующих организаций», но это требует отдельного пояснения.

Что значит «непрерывно действующие организации»?

В большинстве случаев работодатели настаивают на том, чтобы подпадать под исключения из Указа, ссылаясь именно на определенную «непрерывность» своей деятельности. Любые продажи, логистику всех направлений и производство стараются представить как «сплошные». Был случай, когда хозяин палатки с пирогами пытался причислить себя к исключениям, аргументируя это тем, что в нерабочие дни масло во фритюрнице будет остывать, а значит, придется долго греть. 😂

Значит, нужно понимать, что можно отнести к непрерывной работе. Сложность в том, что это прямо в законах не прописано. Мы находим все возможные ссылки на них, включая расширенную интерпретацию Минтруда:

В определениях мало определенности. Давайте посмотрим на рекомендации Минтруда. У них есть целый перечень различных сфер деятельности, однако в формулировке используется указание на организацию непрерывного цикла и, кроме того, на организации, работающие в сферах:

То есть, опять же, есть какие-то «сплошные» предприятия, и перечисленные дополнительно к ним относятся. Да и сами «продолжения» особо не расшифровываются. Конечно, есть очевидные случаи. Сами по себе пироги явно не имеют отношения к предприятиям, которые работают непрерывно, и производство стали, где закрытие открытых печей приведет к огромным затратам на их перезапуск, также очевидно связано.

Не все ясно в рекомендациях Минтруда. Например, почему отдельно выделены только сельхозпредприятия, занимающиеся полевыми работами (весной)? Можно ли исключить домашний скот? Можно ли кормить или доить животных в течение недели? Ладно, абсурд.

Дмитрий Константинович Задайте вопрос В том числе в суд, если возникнет конфликт между работником и работодателем по этому поводу. Однако в большинстве случаев можно согласиться.

Как будет оплачиваться нерабочая неделя из-за коронавируса?

Это, наверное, самый тревожный вопрос, который многих интересует. Если вам нужно работать, сколько они вам будут платить? Начнем с плохих новостей. В рекомендациях Минтруда четко указано:

Дни, объявленные нерабочими в соответствии с указом Путина, выходные дни не являются ни выходными, ни праздниками, и нельзя применить норму ТК РФ о повышении заработной платы: заработная плата в этот период должна быть нормальной.

На кого распространяется это положение? Однозначно тем, кто является исключением из указа президента, или тем, кто должен работать в период 30.03 — 03.04. Они будут получать регулярную оплату.

А как быть тем, кто должен отдыхать от Указа, но продолжает работать? Здесь мы затрагиваем основную тему статьи: работодатель может заставить вас работать в этот период и что делать, если он «не отпускает его на карантин».

Сложность заключается в том, что «двойная оплата», подразумеваемая статьей 153 ТК РФ, предусмотрена за работу в выходные и праздничные дни, а Минтруд прямо указывает, что период с 30.03 по 03.04 не распространяется на это, но это просто «не работает». При этом понятия нерабочих дней в законодательстве нет. Мы подробно рассмотрим, что с этим делать дальше.

Что делать, если работодатель не отпускает на карантин?

Если предприятие не относится к исключениям, указанным в Постановлении и / или рекомендациях Минтруда, но вынуждено работать во время карантина в течение указанного периода, существуют разные способы поведения. Рассмотрим их от простых (не рекомендуемых) до более сложных.

Вариант 1. Смириться

С законодательной точки зрения вариант спорен. С точки зрения защиты прав это совершенно бесполезно. Однако обстоятельства разные, и теоретически можно выдвинуть гипотезу о взаимовыгодном соглашении между работодателем и работником, когда последний не подозревает о нарушении.

Мы не рекомендуем использовать эту опцию, но тем не менее указываем на возможность.

Вариант 2. Пожаловаться на работодателя, который заставляет работать в карантин

Да, понятие «нерабочие дни» в настоящее время в законодательстве отсутствует. Однако уже из названия следует, что трудовая деятельность в этот период не предусмотрена.

Есть надзорные органы, правоохранительные органы и другие, отвечающие за этот сектор. Помимо прочего, они также несут ответственность за решение спорных вопросов.

Инспекция труда

Полное наименование этого учреждения — Государственная инспекция труда (ГИТ). В компетенции ГИТ есть проблемы соблюдения трудового законодательства, а также иных нормативных правовых актов, содержащих профильные нормы (ст. 353 ТК РФ). Таким образом, реализация данного Указа Президента также входит в сферу деятельности Инспекции труда.

Апелляцию можно подать по телефону, по почте или через Интернет. Подробнее об организации и способах общения с ней вы можете узнать из этого материала.

Прокуратура Российской Федерации

Прокуратура является надзорным органом в вопросах соблюдения закона. Трудовое право является неотъемлемой частью национального законодательства, а это означает, что его соблюдение также является обязанностью этого органа.

Жалоба должна точно идентифицировать стороны конфликта — работника и работодателя — и содержать информацию о нарушении — что именно было нарушено (DPR) и в чем нарушение произошло (рабочие дни, объявленные нерабочими).

Если, помимо отказа от выполнения указа Президента РФ, работодатель также угрожает (увольнением или другими мерами), то могут быть нарушены и положения статьи 4 ТК РФ, о чем также обязана прокуратура посоветовать.

Жалоба подается в прокуратуру по месту нахождения работодателя-нарушителя. Это можно сделать:

Мы уже рассказывали, как подать онлайн-жалобу в прокуратуру на работодателя, вкратце: нужно:

1. Зайдите на сайт генерального прокурора.
2. Прочтите предоставленную информацию.
3. В соответствующем поле выберите тему Федерации, после чего вы автоматически перейдете на страницу интернет-приемной определенного региона.
4. Прочитав информацию на странице, нажмите «Далее».
5. Заполняем все обязательные поля, добавляем файлы в сообщение, при необходимости составляем текст жалобы и отправляем.

В течение трех дней отчет должен быть зарегистрирован прокурором и направлен в компетентный орган. Об этом сотруднику сообщат по электронной почте.

Процесс

Вы можете обратиться за защитой своих прав напрямую в суд. Лучше всего нанять профессионального адвоката для возбуждения дела и ведения дела. Вы можете найти юриста по трудоустройству через нашу бесплатную службу. Для этого вы можете:

В обоих случаях первая консультация бесплатна, что поможет не только понять уровень профессиональной подготовки конкретного специалиста, но и оценить перспективы дела.

Вариант 3. Согласиться и потребовать оплату, как за работу в выходной день

Вернемся к вопросу оплаты. Еще раз подчеркиваем, что те, кто сегодня должен работать, не имеют права на дополнительную оплату, как это четко прописано в рекомендациях Минтруда. Но кто отдыхает, может рассчитывать на добавку?

Сначала выясняем, разрешена ли такая работа. В обозначенных Указом целях — здоровье населения. Исходя из этого, «дух» постановления гласит, что любой, кто не может работать, не должен работать.

Но есть еще и «буква закона». А по нему, как мы уже знаем, в законодательстве нет понятия «нерабочие дни». Следовательно, нет ответственности за несоблюдение каких-либо стандартов в течение этого периода. При обоюдном согласии работника и работодателя работа в эти дни не может считаться нарушением, если, конечно, не будет изменено законодательство.

Мы призываем всех наших читателей с уважением относиться к ДНР, чтобы минимизировать шансы заразиться коронавирусом. Этот вариант следует использовать в редких случаях. Например, если сотрудник ранее был переведен на удаленную работу и теперь может выполнять свои обязанности, не выходя из дома.

Далее вам необходимо понять несколько моментов:

1. Работодатель не может обязать работать с 30.03 по 03.04, но может предложить работнику аналогичный вариант.
2. Сотрудник должен дать на это свое письменное согласие, без которого формальности не будут выполнены.
3. Сотрудник может договориться о своих условиях, даже если они прямо не прописаны в законодательстве.

Таким образом, работа в период с 30.03 по 03.04 не подпадает под действие статьи 153 ТК РФ, которая устанавливает оплату труда в выходные и праздничные дни, но ничто не мешает работнику и работодателю самостоятельно согласовать такие условия.

Ответственность работодателя за работу в карантин

В некоторых источниках есть тезис о том, что нарушение Указа Путина в выходные не подлежит наказанию. Приводятся аргументы, что, мол, указы президента не являются нормой трудового законодательства. Это иллюзия. Нет, конечно, указы президента автоматически не дополняют Трудовой кодекс РФ, но Кодекс об административных правонарушениях трактует этот вид нарушения шире.

В статье 5.27 КоАП РФ прямо указано, что ответственность предусмотрена за нарушение трудового законодательства и «иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права». Указ является нормативным актом? Без сомнений. Есть ли там нормы трудового права? Конечно.

Соответственно, за нарушения работодателем в нерабочие дни, в соответствии со статьей 5.27 КоАП РФ, может быть наказано до 50 000 рублей, а если виновный уже был подвергнут данной статье, — до 70 000 руб. Также на каждый случай нарушения.

Видно, что в этой проблеме много неопределенностей. Это часто случается, когда в правовое поле вводятся новые понятия, которые еще не применялись в правоохранительной сфере. Однако вряд ли это успокоит сотрудника, права которого нарушаются. Тем более повод в запутанной ситуации обратиться за помощью к юристу.