Досудебный порядок урегулирования споров в арбитражном процессе

Предварительный порядок разрешения споров в арбитражном процессе

Предварительное разрешение спора в арбитражном процессе стало обязательным условием для применения арбитража с 1 июня 2016 года. Это правило содержится в ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и только отдельные категории дел (споров) освобождены от его соблюдения.

Основными формами досудебного разрешения споров являются:

  1. Жалобный порядок в гражданско-правовых отношениях — для споров, возникающих из договоров, сделок и необоснованного обогащения.
  2. Институциональный порядок обжалования — для споров с органами власти при обжаловании их актов ненормативного характера (требования, письма, проверочные документы и др.), Решений и действий (бездействия) должностных лиц, решений о принятии административной ответственности.

В каких делах нужно соблюдать досудебный порядок

Перечень таких дел (споров) прямо указан в ч. 5 ст. 4 АПК РФ. Также есть список случаев, в которых соблюдение предварительного порядка не требуется.

Предварительный порядок разрешения спора в арбитражном производстве предусмотрен для:

  1. Любой гражданский судебный процесс, в котором взыскание средств требуется в рамках соглашения, сделки или в результате неосновательного обогащения. В этом случае соблюдение претензионной процедуры обязательно, независимо от того, оговорено это в договоре или нет. Жалоба может быть подана только при условии, что с момента ее отправки прошло 30 дней, если другой срок не указан в договоре.
  2. Любые другие споры гражданского характера, если предварительный порядок требуется по закону или по договору. Здесь правила предварительной сделки определяются соответствующим законом или условиями, которые стороны согласовали при заключении сделки.
  3. Оспаривать ненормативные акты органов власти, решения, действия (бездействие) их должностных лиц, а также решения о принятии административной ответственности. В таких ситуациях предварительное урегулирование спора заключается в подаче возражения (жалобы) в вышестоящий орган (вышестоящее должностное лицо) по правилам, установленным законом или соответствующим федеральным кодексом. Например, чтобы обратиться в суд с жалобой на налоговый орган, вы должны сначала подать апелляцию в вышестоящий орган Федеральной налоговой службы. И только если вышеперечисленное откажется или не даст ответа, можно обратиться в суд.

Необязательно соблюдать профилактику по этому поводу:

  • об установлении юридических фактов;
  • о предоставлении компенсации в связи с нарушением права на судебное преследование;
  • отказ;
  • по корпоративным спорам;
  • о коллективных заявлениях (исках) или обращениях в защиту прав и интересов группы лиц;
  • о досрочном прекращении защиты неиспользованного товарного знака;
  • об обжаловании решений арбитражного суда
  • С чем связана обязательность досудебного порядка

    Обязательные предварительные процедуры не являются чем-то новым для арбитражного процесса. Он существует очень давно. Но выполнить обязательство нужно было только в двух случаях: если это прямо указано в законе для сделок (ситуаций) определенного типа или в условиях договора (соглашения).

    Поправки в статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связаны, прежде всего, с необходимостью разгрузки арбитражных судов. Дело в том, что стороны сделки не всегда включали в договор пункт о предварительном разрешении спора или, наоборот, предусматривали разрешение спора в договоре только в судебном порядке. По этой причине суды столкнулись с большим количеством подобных разногласий, которые могли быть разрешены мирным путем. Огромное количество арбитражных дел выпало на споры юридических лиц и предпринимателей с властью. Обязательная фаза подачи апелляции значительно облегчила бремя судов. Например, только по итогам 2016 года количество налоговых споров в арбитражах уменьшилось почти в 2 раза по сравнению с 2015 годом.

    Сегодня уже невозможно игнорировать обязательность предварительного урегулирования. Судья проверяет соблюдение постановления одновременно с проверкой апелляции (жалобы, заявления, жалобы). Если предварительное заявление не подано в арбитражный суд вместе с заявлением или не предоставлено иное подтверждение предварительного мирового соглашения (переписка сторон, копии жалоб и ответов), заявление будет оставлено без движения или возвращено.

    Как соблюсти досудебный порядок

    Соблюдением предварительного порядка разрешения спора (апелляции) на практике считается:

  • возможность реально разрешить спор или хотя бы попытаться это сделать;
  • формальность, которую нужно только соблюдать.
  • Если жалоба касается сбора средств в рамках контракта, сделки или в результате неоправданного обогащения, то необходимо соблюдать именно процедуру рассмотрения претензий. В этом случае сторона (потенциальный истец) должна направить письменный запрос (жалобу) другой стороне (потенциальному ответчику). Если порядок рассмотрения жалоб установлен договором (сделкой), вам необходимо руководствоваться этим порядком. В противном случае применяются общие правила: период в 30 дней для ожидания удовлетворения жалобы, получения ответа на жалобу или возможности подать жалобу в арбитражный суд.

    Для других нужд, вытекающих из гражданско-правовых отношений, применяется та же процедура, что и раньше — до внесения изменений в ст. 4 АПК РФ. Соглашение или закон предусматривает предварительное соглашение: вы должны соблюдать все его требования и правила. Не предусмотрено — процедура предварительного расследования применяется на усмотрение потенциального истца. В таких случаях допустимо подходить к предварительному соглашению иначе. Установите свои условия, свои правила, выберите форму, содержание и процедуру подачи запроса, конечно, если иное не предусмотрено соглашением или законом.

    Для выполнения обязанности соблюдать меры предосторожности важны следующие обстоятельства:

    1. необходимо выполнять формальности, то есть руководствоваться в основном тем, что указано в соглашении и в законе, и только в пределах свободы принятия решений и разрешены нерегулируемые действия.
    2. Предварительный порядок должен не только соблюдаться, но и иметь возможность документально подтвердить соответствие. Поэтому так популярны аффирмации, а не какие-то письма или переговоры. Порядок подачи жалоб понятный, удобный и привычный. Не нужно ничего придумывать, просто воспользуйтесь типовой формой жалобы, которая подходит к ситуации.
    3. обязательно вести учет всей переписки, сохранять документы, почтовые конверты с пометками Почты России, уведомления, квитанции и т.д. Если документ доставляется лично получателю, должна быть подпись (регистрация) квитанции. Если он доставляется сотруднику организации или отдельному владельцу бизнеса, необходимо удостовериться, что этот сотрудник имеет соответствующие полномочия для получения и обработки корреспонденции. Подтверждением направления жалобы может служить выдержка с официального сайта Почты России.

    Использование для отправки / получения корреспонденции, включая жалобы, электронные письма или другие формы электронного документооборота и обмена информацией, требует большего внимания. Суд может не согласиться с данной процедурой при рассмотрении вопроса о соблюдении предварительного мирового соглашения. Решение проблемы — предусмотреть такой обмен корреспонденцией и информацией заранее (в договоре), установив его конкретный механизм, либо не использовать его вообще, либо запросить у получателя официальное подтверждение получения Жалоба, возражение, ответ, другие письма и документы. Сами по себе электронные письма разрешены в качестве доказательства, но вам необходимо будет подтвердить их подлинность и пройти соответствующую сертификацию (аутентификацию). Также важно, чтобы судья мог идентифицировать отправителя и получателя корреспонденции, констатировать наличие полномочий, а зачастую и сам факт отправки / получения жалобы.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Скорая юридическая помощь онлайн
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: