Государственная регистрация права собственности на землю является завершающим этапом закрепления полномочий законного собственника данного имущества. Правила проведения регистрационных действий регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и нормами Федерального закона от 27.07.2012 г. 218-ФЗ.
Что эта такое
Приобретение земельных участков может осуществляться по разным причинам: совершение платных и бесплатных гражданско-правовых сделок, получение земли по наследству, выкуп из государственного или муниципального фонда. Вне зависимости от указанных причин вступление в собственность подразумевает подачу заявки на регистрацию, которую проводит уполномоченный государственный орган — служба Росреестра.
По нормам ГК РФ регистрационные действия проводятся в связи с юридически значимыми действиями с каждым имуществом, в том числе земельным. Эту процедуру должны соблюдать все покупатели — граждане, юридические лица, частные предприниматели. Основные принципы регистрационной деятельности:
Федеральный закон № 218-ФЗ определяет все общие и конкретные требования к процедуре регистрации: список причин для регистрации, список необходимых документов, порядок и методы, требующие от владельцев сайтов гарантировать свои права.
Таким образом, в результате процедуры регистрации информация о возникшем или приобретенном праве собственности будет внесена в государственный реестр USRN, а владелец сайта получит ряд методов и возможностей для защиты своих прав.
Основания для регистрации
Статья 14 Федерального закона от 28.07.2012 г. 218-ФЗ регламентирует перечень возможных причин, по которым может производиться регистрация права собственности на земельный участок. Они включают:
Все эти причины будут проверены регистрирующими органами при подаче заявления на регистрацию прав на землю.
Требования к документам
Регистрационные действия проводятся только на основании предоставленных документов. Неполнота представленной документации или ошибки при заполнении некоторых форм могут привести к отказу или приостановке регистрации. Для оформления права собственности на земельный участок собственник земельного участка должен предоставить следующий комплект документов:
Скачать анкету на регистрацию земли (Росреестр)
В зависимости от специфики конкретной ситуации состав документов может быть значительно расширен. Например, для регистрации права на сделку с долевым участком необходимо будет предъявить нотариально заверенный договор.
Ряд ключевой информации, которая потребуется регистрирующим органам, будет содержаться в гражданско-правовом договоре и в земельном плане. Чтобы запросить изготовление межевого плана, необходимо самостоятельно выбрать кадастрового инженера и отправить ему все документы на земельный участок. В ходе кадастровых работ будут определены характерные точки границ отвода, которые необходимо согласовать с собственниками прилегающих земель. Этот акт утверждения станет неотъемлемым приложением к плану разграничения.
При совершении гражданско-правовых сделок с землей стороны должны согласовать все существенные и необязательные условия, после чего в договор включаются следующие пункты:
Все условия договора должны соответствовать требованиям законодательных актов, этот пункт будет проверяться при проведении регистрационных действий.
Если земля приобретается путем приватизации из муниципального фонда, на регистрацию будет представлен не только договор о выкупе, но и платежное поручение, подтверждающее оплату стоимости участка. При обращении в службу Росреестра необходимо подтвердить полную оплату по договору, если иное не предусмотрено условиями выкупа.
Если основанием для регистрации является судебный акт, то должностные лица Росреестра обязаны исполнить его именно по содержанию. Для этого представленное судебное решение должно содержать точную информацию о правообладателе, а также о параметрах земельного объекта (кадастровый номер, адрес местонахождения, площадь и т.д.). При необходимости заявитель или регистратор могут запросить разъяснение судебного акта.
Куда обращаться
Федеральный закон № 218-ФЗ допускает различные способы подачи заявления на регистрацию прав на землю, граждане вправе самостоятельно выбрать наиболее удобный вариант. Вы можете запросить действия по регистрации следующим образом:
- непосредственно в территориальное управление Росреестра, для этого можно записаться на прием по единому федеральному номеру;
- через систему многофункциональных центров;
- заполнив электронную форму заявки через официальный портал госуслуг.
В каждом из вышеперечисленных вариантов регистрационные действия будут выполняться должностными лицами Росреестра, а документы будут отправлены МФЦ в порядке межведомственного обмена информацией.
Способ обращения не влияет на результаты регистрации; в любом случае вся информация о собственности будет внесена в государственный реестр USRN, а правообладатель получит соответствующий документ о праве собственности.
Сроки регистрационной процедуры
Поскольку регистрационные действия являются частью государственных услуг, сроки регистрации прав на землю регулируются на федеральном уровне. В соответствии с положениями Федерального закона от 25.07.2012 г. 218-ФЗ продолжительность процедуры регистрации определяется следующим образом:
При подаче заявки на регистрацию заявитель получает квитанцию, в которой будет указана дата подачи заявки на окончательные документы. Сокращение этих сроков возможно только при наличии такой возможности у регистрирующих органов, граждане не могут влиять на срок оформления документов.
Нюансы регистрационных действий на землю
Одновременно с оформлением прав на землю могут возникнуть определенные нюансы и сложности, которые необходимо учитывать соискателю. Выделим наиболее частые проблемные ситуации, которые могут возникнуть при регистрации:
- если на земельном участке ранее были зарегистрированы ограничения или обременения, они останутся в силе, если иное не предусмотрено законом или соглашением;
- регистрация перехода прав на землю при наличии обременения, оформленного в виде залога, допускается только с согласия залогодержателя;
- одновременно с регистрацией прав на землю аналогичные действия могут производиться с объектами капитального строительства, расположенными на участке (например, регистрационные действия могут проводиться одновременно для жилого дома и нижележащего участка).
Кроме того, некоторые нюансы могут возникнуть при оформлении сделок купли-продажи земельных участков, если порядок расчетов стороны предусмотрели после обращения в службу Росреестра. В этом случае до момента полного исполнения денежных обязательств законом устанавливается залог, который впоследствии может быть отменен.
При совершении односторонних сделок достаточно заявления самого правообладателя для проведения регистрационных действий. Если будет представлено двустороннее соглашение о регистрации, заявка будет подписана обеими сторонами, и сам новый владелец сможет получить окончательные документы.
Что получает собственник после регистрации
Процедура регистрации позволяет официально гарантировать право собственности на землю в федеральной базе USRN. Для подтверждения этого факта собственник сможет получить выписку из ЕГРН в службе Росреестра или в Многофункциональном центре, а также заверенный договор с отметкой о регистрации.
По состоянию на июнь 2016 года только выписка из государственного реестра USRN является правильным документом о праве собственности (до декабря 2016 года реестр назывался USRR). Если собственник подал заявку на регистрацию раньше указанного срока, у него на руках будет свидетельство о праве собственности. Этот документ сохраняет свою юридическую силу, замену запрашивать не нужно. Замена справки на выписку из ЕГРН состоится при первом последующем обращении в регистрирующие органы.
Кроме того, с января 2017 года землевладельцу не выдается кадастровый паспорт на участок. Вместо этого содержимое кадастрового паспорта полностью включается в выписку USRN, включая графический участок земли с указанием его границ и площади. Ранее выданные кадастровые паспорта в настоящее время не используются.
После регистрационных действий собственник не только получает возможность отстоять свое право от вторжений третьих лиц, но и распоряжается землей по своему усмотрению — заключать договоры, проводить возмездные и бесплатные сделки, передавать землю в пользование. При этом необходимо соблюдать правила категории земель и вида разрешенного использования земель.