Как оформить опекунство над пожилым человеком

По достижении пенсионного возраста около половины населения продолжает работать. Понятно, что пожилые люди стараются предоставить хотя бы одну возможность купить лекарства, одежду, так как пенсия почти всегда низкая. Конечно, не у всех есть возможность работать на пенсии — далеко не все пенсионеры могут похвастаться отменным здоровьем.

Многие из тех, кому за 70, могут самостоятельно обслуживаться, покупать еду, посещать медицинские учреждения. Есть также пожилые люди, психическое или физическое состояние которых не позволяет обойтись без посторонней помощи. В таких случаях близкие люди могут позаботиться о себе. Как оформить опеку над пожилым человеком, мы расскажем в статье.

Как возможно оформить помощь

Российское законодательство предусматривает возможность ухода за пожилым человеком двумя способами:

1. Полная уверенность. Эта форма предполагает невозможность ее использования в связи с психическими отклонениями, учитывая, что суд постановил признать пожилых недееспособными. Понятно, что этим людям нужна посторонняя помощь почти круглосуточно: они принимают лекарства, переодеваются, дают еду и так далее
2. Покровительство. Пожилой человек вменяемый, но из-за физического здоровья (постоянного или временного) не может помочь себе без посторонней помощи. В таких случаях заключается патронажный договор, на основании которого определяются права и обязанности каждой из сторон, существенные условия, причины расторжения — словом, как в обычном двустороннем договоре, оформленном в соответствии с нормы гражданского права.

Если вы думаете о помощи пожилым людям на постоянной основе, стоит все взвесить еще раз — в конце концов, какую бы форму ухода вы ни выбрали, это тяжелая работа. Если вы твердо в своих намерениях, вам следует начать подавать заявление на получение разрешения, предварительно изучив, какие требования закона вы должны соблюдать.

Кто вправе осуществлять уход

Обычно помощниками становятся близкие люди, но иногда это могут быть незнакомцы, не имеющие семейных связей с пожилым человеком. Также при большом количестве поступающих предпочтение отдается ближайшему по отделению.

Каковы те, кто желает оформить опеку над недееспособным пожилым человеком? Учет нуждающихся в помощи, а также претендентов на роль помощников является обязанностью органа территориальной защиты, прямо санкционированного законом. Сотрудники этой государственной организации информируют всех родственников недееспособного человека, а также публикуют информацию в СМИ или информируют людей иным образом. О признании гражданина недееспособным судом становится известно в течение трех дней: это срок, предусмотренный для отправки копии постановления в компетентные органы.

Личность тех, кто ответил и хотел стать опекуном или покровителем, тщательно проверяется. Список требований к потенциальному помощнику:

1. Достигнув совершеннолетия.
2. Отсутствие психических заболеваний, а также таких диагнозов, как алкоголизм, токсикомания и наркомания. Что касается заявителя, то не должно быть судебных решений о признании недееспособным или частично недееспособным.
3. Отсутствие судимости за злонамеренные преступления против личности. Это относится к таким преступлениям, как: убийство, телесное повреждение, угроза убийства, преступления против половой неприкосновенности (например, изнасилование), похищение и т.д.

Помимо перечисленных требований, учитываются и моральные качества соискателя: например, при наличии множества административных правонарушений за мелкое хулиганство, употребление алкоголя в общественных местах и ​​т. Д. Орган опеки и попечительства может заключить, что это Невозможно поставить пожилого человека под защиту такого смутьяна.

Безусловным основанием для отрицательного решения является досрочное прекращение защиты в связи с нарушениями со стороны заявителя.

Также учитывается физическая возможность ухода за недееспособным человеком. Итак, если сам опекун страдает тяжелым заболеванием, вынужден лечиться, соблюдает бережливый режим и нуждается в помощи, то можно сделать разумный вывод о невозможности ухода за кем-то другим. Если позволяют обстоятельства, мнение опекуна может быть принято во внимание (например, когда наступила стойкая ремиссия, которая не влечет восстановления дееспособности). В этом случае между ним и человеком, который хочет о нем заботиться, поощряются равноправные, доброжелательные отношения. Явная неприязнь и конфликтные отношения могут стать поводом для отрицательного решения органа опеки и попечительства.

Закон разрешает регистрацию нескольких опекунов одновременно для человека, нуждающегося в уходе. Так, заодно можно договориться с супругами об уходе за родственником, если, например, им удобно заботиться о смене. И наоборот, опекун может заботиться только об одном человеке.

Что будет с некомпетентным, если не будет людей, готовых ему помочь? К сожалению, таких случаев много. Отсутствие родственников или их внимание к престарелому деду, прадеду вынуждает государство брать таких граждан под свою защиту. Если они помещены в специализированные учреждения (социальные или медицинские), опека не предоставляется.

Процедура оформления опеки

Если вы изъявили желание ухаживать за недееспособным пожилым человеком, то вам следует обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства лица, за которым вы ухаживаете, где и оформить опекунство. В заявке необходимо указать свои персональные данные, а также данные пожилого человека, его возраст, степень родства (при наличии). Кстати, заявку можно подать как на сайте госуслуг, так и в МФЦ, но следует отметить, что такие случаи редки: граждане обычно хотят лично проверить правильность написания и достаточность документов, обратившись напрямую лицо, отвечающее за охрану. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

1. свидетельство о рабочем месте. Он должен содержать следующую информацию: трудовой стаж, должность, средняя заработная плата за последний год. Если кандидат не работает, необходимо предоставить подтверждение другого дохода. Итак, когда потенциальный опекун находится в службе занятости, вы можете принести справку из CSH, а также информацию о начислении пособий за последние 12 месяцев. Если речь идет о пенсионере, вы можете предоставить копию пенсионного удостоверения.
2. медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя. Он оформлен по специальной форме и предусматривает обследование следующих специалистов: терапевта, инфекциониста, нарколога, психиатра, фтизиатра. Такой список строго специализированных врачей не случаен: важно установить, входят ли какие-либо заболевания в список неприемлемых для получения статуса опекуна. Таким образом, если заявитель страдает туберкулезом, раком, психическими расстройствами, а также имеет инвалидность 1-й группы, он не может лечиться у другого человека по медицинским показаниям. Эта медицинская справка по истечении трех месяцев становится недействительной для государственных органов и должна быть получена повторно.
3. копия свидетельства о браке (если есть).
4. если вы планируете переехать в дом опекуна, вам потребуется согласие всех членов семьи, проживающих с ними, включая детей, достигших 10-летнего возраста. С согласия органа опеки и попечительства возможно, что и помощник, и пожилой человек не могут проживать по месту жительства последнего.
5. автобиография, информация о подготовке к общению с инвалидами (при наличии таких курсов в регионе).

Ранее, до 2012 года, дополнительным требованием было предоставление информации о соответствии жилья, в котором будет проживать подопечная, санитарным нормам. В настоящее время такие данные предоставлять не нужно — они требуются надзорным органом, как и другие документы:

Если на каком-то этапе процедуры регистрации вы передумаете стать опекуном, никто не сможет вас к этому принуждать: в гражданском праве запрещено становиться помощником по чьему-то принуждению.

В течение примерно 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки и попечительства, изучив его личность, образ жизни, семейные узы и моральные качества, приходит к выводу, что его можно назначить опекуном. Об этом выносится решение (в виде записи о назначении), а также об отказе с указанием причин.

Конечно, отказ можно обжаловать в суде, предоставив доказательства честности оказания помощи и пригодности для правовой защиты. Следует отметить, что на практике случаев обжалования отказа немного. Еще много вопросов к суду от родственников, недовольных решением госорганов о назначении родственника помощником. Здесь нужно понимать, что опекун с момента назначения не становится автоматически наследником подопечного — в этой части действуют общие правила наследования (по закону или по завещанию).

Права и обязанности опекуна

Опека подразумевает возможность представлять интересы человека, которому оказывается помощь, в любом учреждении, государственном учреждении и т.д. Без дополнительных доверенностей. В дополнение к общему требованию действовать исключительно в интересах отдела, конкретные права и обязанности могут быть установлены индивидуально. Поэтому в акте о назначении (если помощь бесплатна) или в договоре (если помощь оказывается на возмездной основе) может быть запрет на какие-либо конкретные действия (использование определенных активов отдела, расходование средства на конкретную цель и т д.). В некоторых случаях указывается пункт о запрете изменения места жительства подопечного.

Как правило, опекун обязан заботиться о пожилом инвалиде бесплатно. При этом, если орган опеки и попечительства сочтет это необходимым (в первую очередь, в интересах недееспособного), допускается заключение договора с помощником на рассмотрение. Источником оплаты услуг ассистента может быть как доход подопечного (не более 5%), так и федеральный бюджет (в размере 1200 рублей в месяц). Вместо денежной компенсации орган опеки и попечительства может разрешить использование определенных активов подопечного. Так, например, может быть разрешение на использование автомобиля инвалида.

Каждый год опекун обязан предоставлять отчет о расходовании средств и состоянии имущества своего подопечного (до 1 февраля).

Одно из прав тех, кто взял на себя заботу о нетрудоспособном пожилом человеке, — это бесплатные консультации юристов, психологов и врачей. Все организационные вопросы, связанные с необходимостью советов такого характера, решаются сотрудниками органа опеки и попечительства.

Контроль компетентных органов

Вся деятельность службы защиты ограничивается уважением интересов нуждающихся в помощи. Федеральное законодательство прямо устанавливает приоритетные направления работы этих государственных органов, которые должны:

Особенности патронажа

Патронаж предоставляется только с согласия подопечного, которое является дееспособным гражданином, который по каким-то причинам временно не может обслуживать себя. Таким образом, это может быть уход за людьми, пострадавшими от несчастных случаев с тяжелыми последствиями, инвалидами или гражданами старше 80 лет.

Другими словами, патронаж заключается в помощи в повседневной жизни, без ведения бизнеса от имени отдела, без возможности распоряжаться его активами. Такие действия будут возможны только при составлении доверенности или при заключении договора доверительного управления, порядка, то есть по общему правилу.

Закон запрещает адвокатуру работников медицинских и социальных организаций, занимающихся уходом за пациентами.

Для регистрации необходимо подать заявление с заявлением и паспортом в отдел опеки и попечительства по месту жительства нуждающегося в помощи, после чего решение будет известно в течение одного месяца. Требования к кандидатам на юридическую помощь аналогичны требованиям к опекунам. Если заявитель их соблюдает, орган опеки и попечительства заключает с ним договор, в котором оговариваются обязанности и права обеих сторон.

Время, в течение которого осуществлялась протекция, засчитывается в общий трудовой стаж. В настоящее время дополнительная ежемесячная плата за патронаж составляет 1200 рублей.

Вопрос — Ответ

Запрос:

Я попросил опеку над своей пожилой сестрой, которую объявили недееспособной. Решение органа опеки и попечительства было положительным, но в силу обстоятельств я не смогла ухаживать за сестрой. Прошло три месяца, могу ли я воспользоваться своим правом опеки (в настоящее время я могу это сделать)?

Согласно разъяснениям Правительства РФ заключение, выданное гражданину о возможности стать опекуном, действительно в течение двух лет. Вы имеете право воспользоваться положительным решением и подать повторную заявку без предоставления документов, включенных в список.

Запрос:

Я опекун своей матери. Моя фамилия изменилась, нужно ли уведомлять надзорный орган?

Да, об изменениях ваших личных данных необходимо сообщать в надзорный орган, в который вы подали заявку. Необходимо предоставить копию документа, согласно которому была изменена фамилия, после чего сотрудник внесет изменения в специальный журнал.

Запрос:

Хочу заключить договор с органом опеки и попечительства на платную защиту моего дальнего родственника, проживающего в другом регионе. Можно ли сделать это по нотариальной доверенности?

К сожалению, закон запрещает заключать такие договоры через представителя, необходимо лично явиться в отдел опеки.

Запрос:

Я спонсирую своего дядю. В его интересах я сдам его квартиру с его согласия и ведома. Но в последнее время у дяди психическое расстройство, он больше не может давать мне советы, разрешение на аренду своей собственности. Можно ли использовать квартиру (т.е сдавать ее в аренду) без согласия дяди в его интересах?

Если у вашего дяди явные психические отклонения, вы должны обратиться в суд, чтобы объявить его недееспособным, а затем установить над ним опеку. Только в этом случае вы получите право распоряжаться своим имуществом без специального соглашения или распоряжения. Этого нельзя делать в контексте патронажа.