В рамках пенсионной реформы, запущенной правительством в 2018 году, ожидается ощутимое увеличение текущих доходов российских пенсионеров. Власти заявили, что в 2019 году он составит 1000 рублей, а значит, существенно повысит покупательную способность пенсий. Однако на практике не все имеют право на такую премию. Познакомимся с теми категориями граждан, которые имеют право на это рассчитывать, и рассмотрим, в каком конкретно размере они имеют право на это.
Пенсии в 2019 году повысят не всем?
Обещанное правительством с 1 января 2019 года повышение пенсии на 1000 рублей принадлежит не всем пенсионерам: это реалии, продиктованные реальным содержанием федерального законодательства, принятого после принятия правительством РФ курса на повышение пенсий возраст.
Очевидно, что пенсия как таковая будет повышена. Но он гарантирован только для одной категории граждан: пенсионеров, которые не работают. То есть те, у кого нет трудового или гражданско-правового договора, по которому они получают налогооблагаемый доход пенсионными взносами, которые должны быть зачислены на счета Пенсионного фонда РФ.
При этом в законе не прописаны ограничения доходов, которые пенсионер может получать на работе, и при этом рассчитывать на повышение пенсий в рамках реформы. Не имеет значения, работает ли он неполный рабочий день по ставке, равной минимальной заработной плате, или занимает должность генерального директора крупной компании с зарплатой в миллион долларов. Пенсионер считается работником и не имеет права на надбавку к пенсии.
Честно говоря, следует отметить, что особого ощущения здесь нет: дело в том, что нынешний механизм повышения пенсий — в виде обычной индексации — пока не работает даже для работающих пенсионеров. Любая индексация их пенсий в соответствии с определенными положениями закона временно «замораживается».
По сути, повышение пенсий в рамках инициированной правительством реформы — это своего рода индексация. В этом случае индексация в повышенном значении, поскольку власти декларируют увеличение реальных доходов пенсионеров относительно инфляции (при этом текущая обычная индексация, как правило, если она предусматривает такое увеличение, абсолютно минимальна).
Следовательно, с 1 января 2019 года пенсии вырастут. Это повышение не коснется работающих пенсионеров. Неработающие имеют право на повышение пенсии. Вопрос в его размере. Будет ли это хотя бы сопоставимо с цифрами, которые указывают власти, отражающие рост доходов пенсионера на 1000 рублей?
Если пенсии повысят — то на сколько?
Размер надбавки к пенсии, назначаемой государством, составляет 1 000 рублей. Главное, что нужно знать, это то, что эта премия является «средней» и основана на следующих основных показателях:
- значение индексации ожидается на 2019 год в размере 7,05;
- ориентировочная средняя пенсия в 2018 году около 14000 рублей.
Следовательно, если взять калькулятор и прибавить указанную сумму процентов к 14000, получится около 15000 рублей. Действительно, это увеличит пенсию на обещанные 1000 рублей — в «среднем».
То есть, если пенсия 20000 рублей, то ее индексация в 2019 году будет:
20000 руб. + 7,05% (1410 руб.) = 21410 руб.
И так пропорционально: реальная премия может быть меньше указанной властями суммы на 1000 рублей или существенно выше.
Следует отметить, что в законодательстве предусмотрены конкретные цифры индексации пенсий не только на 2019 год, но и на ближайшие несколько лет, в течение которых продлится переходный период, соответствующий пенсионной реформе. А именно на 2020-2024 годы.
Согласно закону, пенсии будут индексироваться:
Конечная цель правительства — довести среднюю пенсию по стране за счет этой индексации до 20 тысяч рублей.
В будущем индексация, вероятно, будет приравнена к официальной инфляции и будет значительно ниже. Но не исключено, что эти пенсионные льготы будут распространены и, возможно, даже распространены на работающих пенсионеров.
Конечно, вопрос о том, превысят ли указанные данные индексации уровень инфляции, крайне актуален. Ожидается, что в 2018 году инфляция не превысит 3,4-4%, а в 2019 году — не более 4,5%. Так что формально индексация будет опережать рост цен (если окажется, что это именно так), хотя и ненамного.
Следует отметить, что данная индексация касается самого распространенного в России вида пенсий — пенсий по старости. Существуют и другие виды государственных пенсионных пособий, и порядок их предоставления может регулироваться отдельными законами.
Так, например, социальные пенсии — рассчитываемые на уровне прожиточного минимума — индексируются отдельно от выплат по старости. Например, в 2018 году они проиндексированы на 2,9%, а пенсии по старости — на 3,7%. Разумно ожидать аналогичного соотношения увеличения индексации в 2019 году и в последующие годы переходного периода пенсионной реформы.
Резюме «Вопрос-ответ»
- Кто будет иметь право на повышение пенсии в 2019 году?
она гарантируется только неработающим пенсионерам, не имеющим трудовых или гражданско-правовых договоров, по которым уплачиваются пенсионные взносы.
- В каком размере будет предоставлен приз?
В 2019 году пенсии будут проиндексированы на 7,05%. Исходя из их средней стоимости около 14000 рублей в 2018 году, премия в среднем составит около 1000 рублей, как обещало правительство. В будущем будут проиндексированы и пенсии.
- Какие пенсии будут проиндексированы?
Согласно законам, принятым в рамках пенсионной реформы, индексируются только пенсии по старости. Другие пенсии — в частности, социальные пенсии, основанные на размере прожиточного минимума, индексируются на основании отдельных положений закона.
