Если школе требуются деньги на ремонт, нужно выяснить, насколько это оправдано. Большинство родителей подчиняются негласно установленным правилам и сдают сумму, указанную классным руководителем. И лишь немногие пытаются по-настоящему понять и понять, насколько законны потребности школы.
Особенности
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г. 273 «Об образовании в РФ» детские сады и школы не имеют права взимать дополнительную плату. Все расходы на учителей и школы, включая образовательные фонды, несут региональные власти. Школа должна предоставить все необходимое, от классных комнат до учебных пособий.
Местные власти выделяют средства на содержание детских и спортивных площадок на территории, ремонт помещений и построек. Вырученные средства предусмотрены на благоустройство территории. Родители не должны платить за уход за газоном и посадку деревьев. Школа публикует информацию о мероприятиях, которые проводятся за государственный счет и за плату. Вся информация размещена на сайте учебного заведения с точным указанием стоимости.
Не допускается предоставление платного обучения по предметам, включенным в федеральный стандарт. Нельзя брать деньги за дополнительный урок иностранного языка или литературы. Если предполагается развивающие занятия, их нельзя проводить на основе школьных учебников и по установленному расписанию.
По статистике Роспотребнадзора, нарушения в школах чаще всего касаются платных занятий. Нет планов, разработанных курсов обучения и четкого расписания по ним. Стоимость не указана и указана только в квитанциях, которые получают родители студентов.
Законодательное регулирование
Почему школа не имеет права получать деньги от родителей при обучении в общеобразовательном учреждении? Согласно ст. 101 ФЗ № 273 «Об образовании в РФ» образовательные учреждения имеют возможность оказывать платные услуги.
Причем, они не только не должны навязываться, но и предоставляются на основании отдельного договора на оказание платных услуг, подписанного родителями. Только после этого средства могут быть переведены на школьный счет, а не переданы в руки учителя или представителя родительского комитета.
Источники финансирования
Прежде всего, необходимо учитывать, что школы финансируются из разных источников:
Незаконные поборы
Любой незаконный сбор средств в школах и других учебных заведениях запрещен в России. В 2015 году Минобрнауки России направило соответствующее письмо № ВК-2227/08 директорам. По его словам, администрация не имеет права взимать плату за материальную помощь и дополнительные отчисления при обучении детей.
Не разрешается передавать эту ответственность органам самоуправления, таким как родительский комитет или совет директоров. Запрещено обязывать родителей вносить денежные средства. Установление фиксированной суммы на благотворительность считается принуждением к выплате и является нарушением Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Родители, отправляя ребенка на обучение, не должны финансировать охрану и содержание зданий, оборудования и материально-техническое обеспечение учебных классов. Если собралась инициативная группа, она вправе собрать средства на любые нужды. При этом средства могут быть начислены не всем родителям, а только тем, кто входит в группу.
Любые платные услуги предоставляются на добровольной основе и с заключением конкретного договора.
Незаконные расходы включают внесение средств на следующие цели:
- Тетради и учебники по предметам, входящим в обязательную программу обучения;
- Форменная школьная форма, поскольку каждый ребенок имеет право посещать занятия в обычной одежде;
- Спортивное оборудование;
- Потребности домашней школы;
- Ремонт класса, учительской или школы в целом;
- Мебель и посуда для столовой;
- Покупка компьютерной техники;
- Подарки классному руководителю и другим учителям.
законодательно установлено, что школа может сама решать, вводить ли единую форму для учащихся. В таком случае он должен соответствовать единому стилю и цветовой схеме, а также включать несколько наборов. Администрация обсуждает введение формы с родителями и не может заставить всех детей носить ее. Хотя строгий и единообразный стиль способствует дисциплине, родители не обязаны покупать форменную одежду.
Законные сборы
Есть добровольные пожертвования, которые родители могут сделать по собственной инициативе:
Любой вид вклада должен сопровождаться подписанием договора, в котором в качестве объекта указывается конкретная цель сбора средств. В этом случае деньги поступают на лицевой счет школы.
Куда жаловаться?
Если школа регулярно взимает обязательную плату, родители могут подать жалобу в одну из следующих организаций:
- Директор школы, если он не знает о сборе средств;
- Отдел образования;
- Филиал Рособрнадзора в вашем городе;
- Следственный комитет РФ;
- Окружной прокурор по месту жительства;
- Администрация;
- Главное управление экономической безопасности и противодействия коррупции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Правоохранительные органы
Если на ребенка оказывается давление из-за того, что родители обратились в органы образования или не передали деньги, то необходимо обратиться в правоохранительные органы. Лучше всего подать жалобу в районную прокуратуру. В школе будет проведена проверка, на основании которой налагается административное взыскание или возбуждается уголовное дело в отношении причастных к этому лиц.
Точный вид наказания зависит от количества виновных и размера гонорара. Если ситуация серьезная, прокурор отправляет дело на расследование, после чего назначается судебный процесс. Всем участникам будет запрещено проводить уроки и работать с детьми.
Районная администрация
Более эффективно прямое обращение к главе администрации. Практически в каждом правительственном учреждении есть горячая линия или телефон доверия. Вы можете подать жалобу в письменном виде или подать ее в электронном виде через сайт организации. Администрация назначит проверку и в кратчайшие сроки установит виновных.
РОНО
Личное или коллективное обращение родителей можно подать в районный отдел образования. В тексте говорится следующее:
Если был опыт бесплодного взаимодействия с администрацией школы, не лишним будет упомянуть о нем.
Окружное управление образованием
Если должностные лица предыдущего уровня не предпримут никаких действий, вам нужно будет связаться с надзорным органом, районным советом по образованию вашего города. Заявка оформляется в произвольной форме. Необходимо указать не только суть проблемы, но и приложить копии предыдущих запросов. Желательно приложить документальные доказательства, такие как договор, подтверждающий оплату того, что должно быть предоставлено бесплатно, квитанцию об оплате.
Это может быть продемонстрировано отзывами, видео- и аудиозаписями, письменным запросом на получение средств, запиской для родителей или напоминанием учителя в дневнике ребенка.
Правильно оформляйте оплату
Если комиссии на первый взгляд кажутся разумными, важно правильно оформить платеж.
- Не платите вручную. Если выяснится, что средства потрачены не по назначению, подтвердить оплату невозможно. Это связано с тем, что платежные документы, такие как выписка из банка, квитанция или квитанция, предоставляются в качестве доказательства в каждом случае.
- Не подписывайте договор, если целью платежа является добровольное пожертвование. В этом случае деньги выплачиваются как благотворительный взнос. Даже если в контракте содержится конкретная услуга, предоставлять ее не обязательно. Это соглашение не может быть использовано в суде в качестве доказательства, так как оно недействительно. Добровольный взнос не может считаться выплатой.
Оплатить любую услугу можно через банк или бухгалтерию учебного заведения. Необходимо заключить договор о предоставлении дополнительных образовательных услуг. В тексте договора должны быть указаны ваши реквизиты и информация о школе, перечень и название услуг, а также точная сумма и характеристики оплаты.
Поэтому у родителей есть возможность не только не платить за обучение, но и подать жалобу. После проверки виновные наказываются и снимаются с постов. А в более сложном случае назначается судебное разбирательство.
