Подготовка жалобы на бездействие судебного пристава — одно из самых частых обращений в юридические фирмы. Сегодня мы расскажем, как правильно подать жалобу, а также предоставим образец для скачивания.
Бездействие судебного исполнителя зачастую является более серьезным нарушением с точки зрения возможных последствий, чем незаконные действия и решения. В контексте исполнительного производства под инерцией понимается неисполнение судебным исполнителем своих обязанностей, предусмотренных как обязанностями и внутренним регламентом, так и действующим законодательством.
Основания для подачи жалобы
На практике инертность судебного пристава может проявляться в виде:
- Отсутствие решений и действий, которые можно было бы использовать для эффективного проведения исполнительного производства с целью быстрого и полного исполнения судебного акта (исполнительного акта). Например, непринятие мер по розыску должника, его активов, источников дохода, арест активов и счетов, конфискация активов, запрет на выезд за границу и другие ограничительные и предупредительные меры.
- Несвоевременность принятия решений и исполнительных действий.
- Неполное исполнительное производство — непринятие комплексных мер по исполнению судебного решения (исполнительного акта).
- Невыполнение судебным приставом других своих обязанностей.
Для возникновения права на подачу жалобы необязательно ждать наступления каких-либо негативных последствий инерции судебного пристава-исполнителя. Главное — наличие бездействия, нарушающего права и интересы субъекта данных.
Обращение должно быть направлено на конкретные цели:
Вопросы о дисциплинарных и иных взысканиях в отношении судебных приставов, а также о возмещении любого ущерба, компенсации морального вреда выходят за рамки апелляции. При этом признание обоснованности жалобы и принятие конкретного решения являются основанием для последующих действий и решений, в том числе для предъявления иска о компенсации в суд.
Куда обращаться с жалобой на бездействие пристава
Рассматривать жалобы на бездействие судебных приставов уполномочены три основных органа:
- Вышестоящее должностное лицо (орган) — это старший судебный исполнитель, начальник отдела, управления по отношению к нижестоящему отделу и т.д. Этот метод — обращение в порядке подчиненности — считается основным и приоритетным для всех жалоб, за исключением тех, которые требуют чисто судебного пересмотра. Однако ваше заявление или отказ от этого метода возмещения ущерба не ограничивают право заявителя на обращение в суд.
- Прокуратура. Считается универсальным органом для апелляции к бездействию любого должностного лица и органа власти.
- Суд общей юрисдикции и арбитражный суд. Первая инстанция рассматривает жалобы на бездействие судебного исполнителя в форме производства по делу об административном правонарушении: возбуждено административное дело (не жалоба). Арбитражный суд принимает жалобы в форме апелляций. Эта инстанция в основном рассматривает жалобы, поданные в контексте исполнительного производства по решениям (исполнительным документам) арбитражных судов. К юрисдикции арбитража также относятся жалобы субъектов, занимающихся коммерческой деятельностью, поданные по инерции, нарушающие их права и интересы в ходе исполнительного производства в отношении такой деятельности.
Поскольку бездействие является продолжающимся нарушением, крайнего срока для подачи жалобы нет. Но при этом следует учитывать, что законом предусмотрена возможность оспаривания бездействия в течение 10 дней со дня раскрытия данного факта. Также желательно придерживаться разумного. Кроме того, своевременность подачи заявки является фактором эффективности решения проблемы.
С 1 января 2020 года можно в режиме онлайн обжаловать действия или бездействие судебных приставов.
Как правильно подготовить жалобу
Жалоба на бездействие судебного исполнителя подается по форме:
При обращении в порядке подчиненности жалоба должна содержать (статья 124 Закона об исполнительном производстве):
- Реквизиты должностного лица (органа), которому направлена жалоба.
- Сведения о судебном приставе, бездействие которого является предметом обжалования.
- Реквизиты заявителя.
- Основания для обжалования — бездействие, нарушающее определенные (указать) правовые нормы, права и интересы (также необходимо указать, какие) заявителя.
- Требования соискателя.
При обращении к судье жалоба должна содержать (статья 199 ГПК, статья 125 КАС):
- Название суда.
- Данные административного истца и ответчика (данные истца и судебного пристава, допустившего бездействие — для арбитража).
- Информация о нарушении (что было нарушено — каковы правовые нормы, права и интересы истца).
- Информация о прохождении апелляционной процедуры в порядке подчиненности, если такая апелляция подана.
- Требования заявителя (заявителя).
При подаче жалобы в прокуратуру нет необходимости придерживаться какой-либо строгой формы. Но рекомендуется руководствоваться аналогичными требованиями, которые применяются к форме и составлению жалоб (заявлений, жалоб), рассматриваемых в инстанции и в судах.
При составлении любой жалобы следует обращать внимание на следующие моменты:
- Жалоба (заявление, жалоба) должна быть мотивированной. Инерция судебного пристава-исполнителя должна нарушать определенные права, интересы заявителя, установленные нормативными правовыми актами меры, иметь, даже потенциально, некоторые негативные последствия. Самый простой и эффективный способ оспорить такое бездействие, которое противоречит прямым обязанностям судебного пристава-исполнителя. Например, ему нужно было сделать что-то конкретное, принять конкретное решение, но он этого не сделал.
- В отчете должны содержаться ссылки на правовые нормы и, в случае возникновения негативных последствий, указываться доказательства наступления таких последствий.
- Требования должны быть четкими, конкретными и находиться в пределах компетенции органа, рассматривающего жалобу. По умолчанию указывается требование объявить бездействие незаконным. Прокуратура может принять меры прокурорского реагирования — привлечь внимание к нарушению и потребовать его устранения. Должностные лица и вышестоящие органы ФССП вправе устранить нарушение самостоятельно, поэтому в этом случае вы можете сразу выдвинуть требование о принятии необходимых решений и совершить действия, которых судебный пристав-исполнитель не выполнил. При обращении в суд вы можете потребовать обязать судебного исполнителя (подразделение, в котором он работает) принять меры по устранению допущенных нарушений. Но следует учитывать, что сам суд не может принимать решения и осуществлять действия, входящие в компетенцию ФССП.
крайне сложно оспорить инертность судебного пристава-исполнителя, если решения и действия, которые он не принимал или не предпринимал, возможны, а не обязательны. Например, если судебный исполнитель опаздывает с принятием решения, но задержка находится в установленных законом сроках, бездействие не может считаться нарушением. С другой стороны, подача жалобы в этом случае может быть эффективной — это может заставить судебного пристава поторопиться.
Жалоба на бездействие судебного исполнителя (образец / бланк)
Заявление в суд о бездействии судебного исполнителя (образец / форма)
Юридическая помощь в составлении жалобы / обращения в суд >>