Оформление опеки над ребенком из детского дома

Оформление опеки над ребенком из детского дома — сложная процедура, требующая значительных временных и моральных затрат со стороны будущего опекуна.

В статье мы расскажем, как ухаживать за ребенком из детского дома, каким критериям должен соответствовать опекун и какое пособие государство выплачивает семьям, в которых проживает приемный ребенок.

Условия оформления опеки над ребенком из детского дома

Оформление опеки над ребенком из детского дома допускается, если ребенок остался без родителей и некому его воспитывать (п. 1 ст. 145 СК РФ). Такая ситуация может возникнуть, если родители ребенка (п.1 ст.121 СК РФ):

1. умер;
2. были лишены родительских прав или ограничены в этих правах;
3. признаны недееспособными;
4. серьезно болен;
5. отсутствует долгое время;
6. избегать воспитания детей;
7. создать условия, в которых ребенку небезопасно.

Защита предоставляется детям до 14 лет. Защита устанавливается несовершеннолетним в возрасте от 14 до совершеннолетия (п. 2 ст. 145 СК РФ). Опекуном (куратором) может быть только дееспособный взрослый человек.

Не вправе оформлять защиту лица (п. 1 ст. 146 СК РФ):

Наличие любого из перечисленных факторов является основанием для отказа в регистрации защиты. Кроме того, комиссия следит за уровнем жизни потенциального опекуна: при низком доходе и ограниченных жилищных условиях ребенка нельзя отдавать в семью.

С чего начать

Порядок оформления опеки строго регламентирован законом: получить право воспитывать ребенка по упрощенному порядку не получится. Единственное исключение (об этом мы говорили выше) — близкие родственники могут не пройти обучение в школе приемных родителей.

Оформление опеки над ребенком из детского дома осуществляется в следующей последовательности:

1. Предварительная консультация в местных органах опеки и защиты. В разных регионах опека по-разному относится к потенциальным опекунам в, казалось бы, схожих ситуациях. Поэтому, прежде всего, нужно узнать, как работает опека в вашем городе, какие требования она предъявляет к опекунам и что нужно сделать, чтобы принять ребенка в семью. Также во время предварительной консультации вы сможете узнать, какие именно документы вам необходимо собрать.
2. Завершение обучения в школе приемных родителей. В ходе учебы будущие опекуны узнают, как работает законодательство об опеке, какие права и обязанности у них появятся после принятия ребенка в семью, какие льготы они получат. Кроме того, с ними работают психологи: они рассказывают, как общаться с ребенком, как помочь ему адаптироваться в новой семье, как решать проблемы и разрешать конфликты, которые обязательно возникнут в процессе адаптации.
3. Сборник документов. Чтобы стать опекуном, вам необходимо подготовить (п.4 Правил отбора…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423):

1. Подготовка жилья. После ознакомления с документами специалисты органов опеки и попечительства вернутся домой к будущему опекуну (п.8 Правил). Визит должен состояться в течение 3 рабочих дней после обработки полученных документов — стоит тщательно подготовиться. Дом должен быть чистым, а для ребенка, который будет принят в семью, обязательно наличие отдельного спального места. В течение 10 рабочих дней после рассмотрения кандидата на опеку необходимо принять решение — положительное или отрицательное.

Пособие

Охрана может осуществляться как бесплатно, так и на возмездной основе (ч. 1 ст. 16 Федерального закона «О защите…» от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В первом случае опекун не получает никакой платы за содержание ребенка — только льготы, предоставляемые государством для детей в целом, а не только при регистрации опеки. Кроме того, региональные власти могут установить дополнительные льготы для граждан, которые приветствуют ребенка в своей семье.

Во втором случае орган опеки и попечительства может заключить с опекуном договор об осуществлении опеки на возмездных условиях. Для заключения данного договора опекун должен оформить специальное заявление (п.9 Регламента). Вознаграждение может быть выплачено:

Деньги, полученные по такой схеме, должны быть потрачены на удовлетворение потребностей ребенка. Такие деньги нельзя тратить по своему усмотрению — действия опекунов контролируются государством. Согласно ст. 25 ФЗ № 48, один раз в год, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, опекун обязан представлять в органы опеки и попечительства отчет о расходовании денежных средств, полученных им на ребенка.

«

Важные моменты

Каждые полгода представитель опеки обязан посещать семью, в которой проживает подопечный, для оценки условий его проживания, а также взаимоотношений между ним и опекуном (статья 24 Федерального закона № 48). Если опекун не пройдет одну из этих проверок, ребенок может быть удален из семьи. Недопустимо возникновение в семье следующих ситуаций:

1. систематически оставлять ребенка дома одного, без присмотра взрослых (само собой разумеется, что это требование распространяется и на маленьких детей — если в квартире есть один, например 13-летний ребенок, претензий к опекуну не будет);
2. опекун злоупотребляет алкоголем и регулярно находится в состоянии алкогольного опьянения;
3. в доме нет еды, поэтому малыш голодает;
4. ребенок ходит в рваной, грязной, неподходящей по возрасту или погодным условиям одежде и т д.

Кроме того, ребенок сам может пожаловаться на действия опекуна в органы опеки и попечительства (ст. 24 ФЗ № 48) — в этом случае его даже могут удалить из семьи.

важно помнить, что приемная семья — это не усыновление. Ребенок, усыновленный в семью в качестве стационарного пациента, не приобретает всех прав сына или дочери, как в случае усыновления. Он не будет носить фамилию и не получит права собственности на имущество опекуна после его смерти. Опекунство проще, чем усыновление — это занимает меньше времени и меньше бумажной работы. Но контроля со стороны государства в этом случае будет больше — психологически это может быть сложнее как для ребенка, так и для людей, в семье которых он живет.

«