Основания прекращения уголовного дела - Скорая юридическая помощь онлайн

Причины прекращения уголовного производства и преследования устанавливаются ст. 24-28.1 УПК РФ. Процедура регулируется главой 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 212-214.1). Производство по делу и уголовное преследование может быть прекращено как при расследовании уголовного дела, так и в рамках судебного производства, в том числе в некоторых случаях на стадии обжалования ранее принятых судебных решений.

Содержание

Основания прекращения уголовного дела и преследования
Порядок прекращения уголовного дела
Отмена решения о прекращении уголовного дела

Основания прекращения уголовного дела и преследования

Согласно ст. 24-28.1 УПК РФ уголовное дело и (или) уголовное дело прекращается в следующих случаях:

Нет преступного события — нет преступного действия (бездействия), обязательных последствий для определения действий (бездействия) как преступных или причинно-следственной связи между действиями (бездействием) и наступившими последствиями.
В действиях (бездействии) нет состава преступления. Состав преступления — сочетание 4-х элементов:

субъект преступления — лицо, которое может быть привлечено к уголовной ответственности (достигло установленного возраста, вменяемое, имеет необходимые характеристики особого субъекта для определенных видов правонарушений, например, должностное лицо);

субъективная сторона — необходимая форма вины (прямое / косвенное умышленное поведение) или халатность;

объективная сторона — конкретные действия (бездействие) и последствия, подпадающие под конкретную норму Уголовного кодекса Российской Федерации;

объект — охраняемые уголовным законом отношения, в отношении которых направлено преступление.

Срок давности привлечения к ответственности (установленный статьей 78 Уголовного кодекса Российской Федерации) истек, если они могут быть применены с учетом сроков приостановления производства и статей Уголовного кодекса Российской Федерации, на которые не распространяется рецепт:

2 года — за преступления небольшой тяжести (максимальное наказание — до 3 лет лишения свободы);

6 лет — за преступления средней тяжести (максимальное наказание — до 5 лет лишения свободы);

10 лет — за тяжкие преступления (максимальное наказание — до 10 лет лишения свободы);

15 лет — за особо тяжкие преступления (все остальные).

Подозреваемый (обвиняемый) мертв и в его реабилитации нет необходимости.
На привлечение в качестве ответчика специального лица (депутата, судьи и т.д.) согласия получено не было.
Преступление декриминализируется до вступления приговора в законную силу (основание — отсутствие состава преступления).
Пострадавшая сторона примирилась с виновной стороной (сторонами) и условиями, предусмотренными ст. 25 УПК РФ и ст. 76 УК РФ: правонарушение совершено впервые, относится к небольшой или средней степени тяжести, повреждение устранено, есть заявление потерпевшего.
Принято решение о применении судебной санкции вместо приговора (приговора) и условий, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ и ст. 76.2 УК РФ: правонарушение совершено впервые, относится к небольшой или средней степени тяжести, ущерб устранен.
Правонарушение относится к составам, перечисленным в ч. 2 ст. 76.1 УК РФ (например, налоговое правонарушение) было совершено впервые, и ущерб бюджету полностью возмещен.
Подозреваемый (обвиняемый) к преступлению не причастен.
Амнистия принята, на подозреваемого (обвиняемого) распространяется ее действие.
Подозреваемый (обвиняемый) уже был осужден за это же правонарушение либо было принято решение о прекращении дела либо об отказе в возбуждении дела по тому же правонарушению, которое никто не отменял.

Поскольку некоторые из причин касаются только прекращения уголовного преследования, следует отметить:

если правонарушение совершено лицом и есть основания для прекращения уголовного дела в отношении него, уголовное дело может быть прекращено одновременно;

закрытие уголовного производства в отношении всех подозреваемых (обвиняемых) влечет закрытие уголовного производства;

лицо, принявшее решение о закрытии уголовного дела, имеет право или обязано не закрывать уголовное дело, если в результате есть основания для продолжения расследования или отсутствуют основания для закрытия уголовного дела;

если уголовное дело закрыто, это автоматически означает окончание уголовного дела, если в деле были подозреваемые (обвиняемые).

Все основания для прекращения уголовного дела и уголовного преследования можно разделить на две группы:

Не реабилитационные причины прекращения уголовного дела. К ним относятся, в частности, примирение сторон, истечение сроков уголовного преследования, возмещение ущерба бюджету и другие. Закрытие дела (предъявление обвинения) по нереабилитационным причинам возможно только с согласия (отсутствия возражений) подозреваемого или обвиняемого. Последствия: лицо будет считаться привлеченным к ответственности и освобожденным им, поскольку именно в этом состоянии он проходит через базу данных Государственного информационного центра МВД.
Восстановление оснований для прекращения уголовного дела. Это включает, например, наиболее распространенные варианты отсутствия события или состава преступления. Использование таких оснований для прекращения уголовного преследования означает, что лицо невиновно или не причастно к преступлению, преступления не было и т.д. Привлечение в качестве подозреваемого (обвиняемого) останется только в материалах уголовного дела, но не в базе НИЦ. Кроме того, лицо, незаконно (необоснованно) привлеченное к ответственности, задержанное (арестованное), может требовать защиты своего честного имени и компенсации от государства.

Порядок прекращения уголовного дела

Порядок прекращения уголовного дела различается в зависимости от применимых оснований и стадии принятия решения.

Этап уголовного расследования:

Решение принимает лицо, ведущее следствие (следователь или дознаватель), о чем выдается соответствующее постановление. Требования к указу — ст. 213 УПК РФ.

В случае закрытия дела примирением сторон (ст.25 УПК РФ) решение следователя или дознавателя должно быть согласовано соответственно с руководителем следственного органа или прокурором. (постановление подписано «Принимаю»).

В случае прекращения дела в связи с наложением судебного штрафа (ст. 25.1 УПК РФ) для получения решения по делу следователь или дознаватель соответственно с с согласия главы КО или прокурора подает заявление в суд. То есть окончательное решение по этому поводу принимает исключительно суд.

Если по соответствующей причине (нереабилитационные причины) требуется согласие подозреваемого (обвиняемого), оно должно быть получено. Как правило, по этому поводу берется письменное заявление.

Одновременно с принятием решения о прекращении производства должны быть разрешены вопросы (при их наличии) о вещественных доказательствах, мерах пресечения, мерах государственной защиты и изъятии имущества.

Копия постановления о закрытии дела направляется прокурору и участникам судебного процесса (которыми являются потерпевший, истец / ответчик, подозреваемый / ответчик). Право на оспаривание решения должно быть объяснено всем участникам процесса.

По налоговым и смежным правонарушениям (статьи 198 — 199.4 УК РФ) копия постановления о закрытии уголовного дела направляется в компетентный налоговый орган или фонд.

В рамках процесса:

Суд по собственной инициативе или по ходатайству (заявлению) сторон рассматривает вопрос о прекращении уголовного дела по тем или иным основаниям.
Суд проверяет соблюдение условий прекращения уголовного преследования (уголовного дела), установленных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и Уголовным кодексом Российской Федерации, по соответствующим основаниям, если такие условия существуют (примирение сторон, санкция суда, возмещение ущерба).
Когда суд выносит решение по делу, необходимо установить все обстоятельства (как правило, это уже сделано в рамках расследования).
Есть только основания для прекращения уголовного дела, но не уголовного дела, принимается решение о закрытии уголовного дела и уголовное преследование продолжается. Если невозможно продолжить производство по делу, дело должно быть передано прокурору.
Решение о применении судебной санкции и освобождении от уголовной ответственности с закрытием уголовного дела может быть принято только судом. Для этого проводится специальное судебное заседание с участием следователя (дознавателя), прокурора и сторон. Решение также может быть принято по уголовному делу, направленному в суд с обвинительным заключением. В этом случае все вопросы, связанные с прекращением производства по делу и уголовным делом, будут решаться судом самостоятельно.

В настоящее время сложилась практика, когда большинство дел, по которым должны применяться нереабилитационные основания для прекращения, закрываются не в ходе расследования, а в суде. То есть, даже если стороны помириются в ходе расследования или следствия, велика вероятность, что дело все-таки дойдет до суда и там окончательно разрешится. Другой подход к закрытию дел по причинам освобождения. Направлять такие дела в суд просто опасно — постановление по статистике приравнивается к оправдательному приговору, что крайне нежелательно для следствия (следствия) и прокуратуры. С другой стороны, такие уголовные дела редки и возбуждаются. Ведь оценить, есть ли событие или состав преступления, как правило, можно уже в самом начале. Если к такому делу причастен подозреваемый или обвиняемый, достаточно будет прекратить уголовное дело, что само по себе не ведет к автоматическому закрытию уголовного производства без причины.

Отмена решения о прекращении уголовного дела

Любое решение о закрытии уголовного дела, кроме судебного, контролируется прокуратурой. За ним следует следить, даже если для вынесения приговора согласие не требуется. Прокуратура незамедлительно или в ходе периодических проверок проверяет законность и обоснованность решения, проверяя материалы расследования. В случае выявления процессуальных нарушений, отсутствия оснований для прекращения производства по делу, принятия решения необоснованным, постановление следователя (дознавателя) отменяется, и дело направляется на дополнительное расследование.

По решениям о закрытии уголовного дела, принятым судом, прокуратура вправе инициировать процедуру обжалования, подготовив записку и направив ее в суд вышестоящей инстанции. В этом случае применяется общая процедура обжалования судебных документов.

Участники судебного процесса, а также иные лица, права и интересы которых нарушены постановлением о прекращении уголовного дела, вправе подать жалобу на постановление следователя (дознавателя) или в суд. Они могут связаться с:

Руководителю следственного органа — с жалобой на постановление следователя.

Прокурору — с жалобой на постановление дознавателя, следователя или начальника СО.

В вышестоящий следственный орган или вышестоящую доверенность, если невозможно добиться отмены решения на местном уровне.

В суд — если начальник следствия и (или) прокурор отклонили жалобу.

В большинстве случаев решение о прекращении производства по делу оспаривается потерпевшей стороной. Ее не всегда устраивает даже увольнение по нереабилитационным причинам. Иногда жертвы внезапно решают передумать, что часто связано с неспособностью виновного сдержать обещания или банальным желанием нажиться на подозреваемом (обвиняемом). Чтобы предотвратить возможные злоупотребления, Уголовно-процессуальный кодекс устанавливает важную норму. Отмена прекращения производства по делу (обвинение) по истечении 1 года со дня его вынесения допускается только в судебном порядке. Если дело (обвинение) прекращалось более одного раза, срок считается со дня вынесения первого решения о закрытии.

Прекращение уголовного преследования (дела) не влияет на судьбу гражданского иска. При соблюдении условий потерпевшая имеет право обратиться к судье с гражданским иском, в частности о возмещении материального и (или) морального вреда. Однако решение по такому запросу будет зависеть от выводов уголовного расследования или судебного разбирательства. Принятые решения могут быть использованы в качестве доказательств в гражданском судопроизводстве.