Время от времени в СМИ публикуются экстренные сообщения об эвакуации людей из зданий, где якобы была заложена бомба. В большинстве случаев сообщения о минах ложны, их цель — создать хаос, беспорядки, тем или иным образом повлиять на процесс принятия решений властями. Такие действия уголовно наказуемы, ответственность за них предусмотрена статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации. Каковы признаки данного преступления, когда и кто может быть привлечен по данной норме уголовного закона — читайте в нашей статье.
Суть преступления
Бытует мнение, что ложное сообщение о взрыве — безобидная шутка, почему такой поступок считается преступлением, не слишком ли он жесток? Сложно представить, но негативные последствия ложных призывов к терроризму могут быть более чем масштабными.
Эвакуация, часто хаотичная и беспорядочная, может привести к жертвам: людей, вытесненных в толпу; дети, которые всю оставшуюся жизнь заикаются от страха; беременные женщины, здоровье которых находится в опасности. К тому же приостановлена деятельность организаций, предприятий, нарушен производственный процесс, вышла из строя электроника и так далее
Пример 1. В МВД поступил анонимный телефонный звонок о надвигающемся взрыве в одной из школ, который произошел в середине учебного года. Сотни учеников начали быстро покидать школу, а запаникованные родители пытались ворваться сюда одновременно, каждый пытался спасти своего ребенка. В результате хаоса у троих детей диагностированы переломы конечностей разной степени тяжести, зафиксировано столкновение пяти автомобилей на школьном дворе, выбиты четыре окна в здании, выбиты две запасные двери на пожарных выходах. Позже выяснилось, что позвонила ученица, ранее учившаяся в этой школе. Поэтому он решил пошутить об учителях, которые они когда-то дали ему.
Обычно заведомо ложное сообщение о надвигающемся взрыве может быть в виде телефонного звонка на номера спецслужб и учреждений. В некоторых случаях звонок может быть адресован конкретному человеку: должностному лицу (например, ответственному дежурному в метро) или штатному сотруднику какой-либо организации. Иногда они могут позвонить совершенно неизвестному, не имеющему отношения к тому, где должно быть взрывное устройство.
Пример № 2. Родионов П.А решил «пошутить» и доложить о заложенной в ТЦ взрывчатке, но не знал телефонного номера ТРЦ. Затем Родионов П.А подошел к телефону и набрал первый пришедший мне в голову номер города, принадлежащий одинокой старушке, Маркина К.М. Родионов сообщил ей, что через 30 минут на втором этаже центра будет взрыв. Маркина немедленно сообщила в полицию о услышанном, была организована экстренная эвакуация, сотрудники спецслужб прибыли на место происшествия и никаких взрывных устройств не обнаружили. Родионов П.А был опознан камерами наблюдения, против него возбуждено уголовное дело по ст. 207 УК РФ.
На практике существуют и другие способы передачи сообщения: письмо (в том числе электронное), SMS-сообщение, телеграмма, видео-сообщение, устно.
Чаще всего звонки о терроризме делаются анонимно, без использования сотовой связи (например, с телефона-автомата). Однако для уголовной ответственности не имеет значения, назвал преступник свои данные или нет.
Признаки преступления
Основная характеристика преступления, указанного в ст. 207 УК РФ, является умышленная фальсификация сообщения. То есть обвиняемый осознает отсутствие опасности террористического акта на определенном участке земельного участка (в помещении, объекте и т.д.), Но при этом сознательно сообщает властям ложные сведения об угрозе взрыва.
Если звонящий точно знает, что в определенном месте заложена бомба, и передает эту информацию в полицию, в его действиях не будет состава преступления. В этом случае есть три варианта:
- Человек достоверно знает, что общество в опасности — например, он переходит в криминальные круги, он осознает надвигающийся взрыв, хочет его предотвратить и вызвать полицию. В действиях такого человека нет признаков преступления.
- Человек узнал о надвигающемся взрыве и сообщил об этом в полицию, однако при обследовании объекта ничего опасного не обнаружено. В этом случае звонивший не подвергается уголовному преследованию, если у него были действительно веские основания полагать, что людям угрожает опасность.
Пример № 3. К.Е. Ларионов, который работает ночным сторожем в круглосуточном торговом центре, заметил двух мужчин, которые рано утром оставили черную сумку в лифте, позвонил им, но мужчины быстро исчезли с устройством, которое выглядело как пульт в их руках. Ларионов пришел к выводу, что в лифте осталось взрывное устройство, о чем он сообщил в полицию. В сумке была обнаружена еда: двое мужчин были обычными ворами, которым удалось пронести закуски и алкоголь из гипермаркета. Ларионов не несет ответственности по ст. 207 УК РФ, поскольку увиденные им события действительно указывали на возможный теракт.
- Представитель запрещенной организации в России сообщает другим людям о добыче объекта, при этом он сам принимал участие в теракте или только знал о нем, но не сообщил в полицию. В этом случае, если взрывное устройство действительно будет найдено в указанном месте, звонивший будет преследоваться по ст. 205, 205.6 УК РФ за террористическую деятельность на территории РФ.
Привлечение к ответственности за умышленное сообщение о террористическом акте по статье 207 УК РФ возможно только при наличии хулиганского умысла со стороны лица известить других людей (чаще всего правоохранительные):
Кто может быть привлечен
Стать обвиняемым по делу о преступлении, указанном в ст. 207 УК РФ, им может быть любое лицо, достигшее 14-летнего возраста. В этом случае не имеет значения, является ли это лицо гражданином РФ и есть ли у него гражданство.
Справедливости ради следует отметить, что в этих делах обвиняются именно подростки: для них вызов полиции и сообщение о теракте — это своего рода баловство. Молодые преступники часто звонят по известным номерам спецслужб (например, 02 или 112), часто пользуются мобильными телефонами, что значительно облегчает следственным органам задачу по скорейшему установлению личности звонящего.
Молодого обвиняемого не всегда выносят приговор, все зависит от обстоятельств совершенного деяния. Так, если в результате ложного сообщения о бомбе наступили негативные последствия исключительно материального характера, без жертв и вреда чьему-либо здоровью, при наличии смягчающих обстоятельств — признания вины, раскаяния, совершения преступления первым раз и так далее, суд может полностью освободить подростка от назначения наказания… Вместе с тем, можно определить для него меры воспитательного воздействия.
Пример № 4. 14-летний Белов Р.Г., ученик восьмого класса, позвонил в кабинет директора школы со своего мобильного телефона и сообщил, что в спортзале заложено взрывное устройство. В результате все учителя и ученики были эвакуированы из школы, жертв обошлось. С одной стороны, чтобы возбудить дело и признать себя виновным по ст. 207 УК РФ фактически совершенные Р.Г. Беловым действия являются достаточными (неорганизованная работа учебного заведения, наличие прямого умысла). С другой стороны, суд учел малолетний возраст (Белову Р.Г только что исполнилось 14, буквально за неделю до аварии), его раскаяние, положительные характеристики и т.д. Оказалось, что Белов никогда не состоит на учете. PDN, но причиной звонка стала отмена теста, к которому он не был готов. При таких обстоятельствах суд признал нецелесообразным наложение наказания на подростка и поместил его под надзор родителей на один год (т.е применил одну из мер воспитательного воздействия, отказавшись от дела). Что касается взрослого обвиняемого, то ему всегда грозит настоящее наказание, иногда в виде лишения свободы.
Наказание за ложное сообщение об акте терроризма
С 1 января 2018 года в Уголовный кодекс Российской Федерации внесены изменения, ужесточающие наказание за это преступление.
В настоящее время статья 207 УК РФ состоит из четырех частей (до 01.01.2018 их было две), каждая с отдельной санкцией. Таким образом, преступнику угрожают:
- если ущерб превышает один миллион рублей;
- когда автор сообщил о надвигающемся взрыве в особо значимых социальных объектах (например, в аэропорту, на вокзале, в больнице, детском саду или школе и т д).
Взыскание материального ущерба
Помимо уголовного наказания, осужденный часто несет гражданскую ответственность за ложное сообщение о терроризме. Например, во время или после уголовного производства к виновному может быть предъявлен иск:
Если несовершеннолетний признан виновным по делу, против его родителей или законных представителей возбуждаются судебные иски.