Виды административных наказаний и их характеристика

Виды административных санкций и их характеристика

Наказание за административное правонарушение применяется к лицам, совершившим мелкое правонарушение, с целью наказания за совершение деяния, а также предотвращения совершения новых правонарушений и административных правонарушений. Наказание — это материальное или моральное воздействие на правонарушителя. Все виды санкций, применяемые на территории Российской Федерации, предусмотрены статьей 3.2 Кодекса об административных правонарушениях России.

Содержание
  1. Виды административных наказаний
  2. Назначение административного наказания
  3. Смягчение наказания
  4. Отягчение административной ответственности
  5. Виды наказаний и особенности их применения
  6. Предупреждение
  7. Административный штраф
  8. Конфискация объекта совершения правонарушения
  9. Лишение специальных прав
  10. Административный арест
  11. Принудительное выдворение за приделы России
  12. Дисквалификация
  13. Обязательные работы
  14. Срок административного наказания
  15. Сроки исковой давности
  16. Последствия назначения наказания для физического и юридического лица
  17. Административное производство
  18. Лица, уполномоченные принимать решение о назначении административного наказания
  19. Дополнительные участники процесса
  20. Стадии административного производства
  21. Постановление о назначении административного наказания
  22. Форма и содержание постановления
  23. Уклонение от исполнения административного наказания

Виды административных наказаний

Применяемые санкции делятся на категории по следующим критериям:

  • основные и дополнительные административные штрафы;
  • применимо к физическим и юридическим лицам;
  • материальное и нематериальное.
  • Таким образом, административное законодательство предусматривает следующие виды санкций, применимых к физическим лицам:

  • предупреждение;
  • хорошо;
  • бесплатная конфискация объекта преступления;
  • конфискация объекта преступления с оплатой стоимости объекта;
  • лишение особых прав;
  • административный арест;
  • корректирующая работа;
  • насильственное изгнание с боковых алтарей России.
  • К этим санкциям добавляются административные санкции, бесплатная конфискация оружия, платная конфискация объекта преступления и лишение особых прав.

    Юридические лица подлежат санкциям, а также лишению особых прав.

    Внимание! Основная задача применения административного взыскания — не допустить совершения более серьезных нарушений. Поэтому при выборе вида санкции учитываются конституционные права правонарушителя.

    Не допускается применение наказаний, унижающих, содержащих физические или моральные страдания, наносящих ущерб корпоративной репутации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    Назначение административного наказания

    Закон устанавливает следующие правила наложения административного взыскания:

  • наказание может быть наложено только в пределах статьи, по которой лицо обязано дать ответ;
  • каждая статья содержит минимальные и максимальные пределы наказания, поэтому при атрибуции учитываются индивидуальные особенности совершения преступления, личность преступника, баланс лица, отягчающие и смягчающие обстоятельства;
  • не допускается дважды привлекать человека к ответственности за преступление (в том числе, это касается возможности одновременного применения наказания, предусмотренного Административным и Уголовным кодексами).
  • Смягчение наказания

    Кодекс об административных правонарушениях предусматривает обстоятельства, при которых нарушители получают минимально допустимое наказание. К ним относятся следующие:

  • добровольное возмещение причиненного ущерба;
  • предотвращение противоправных последствий;
  • покаяние;
  • совершение преступления несовершеннолетними;
  • совершение преступления беременной женщиной или одним из родителей ребенка.
  • Кроме того, на практике могут применяться другие смягчающие обстоятельства, установленные в индивидуальном порядке. Смягчающие обстоятельства задокументированы.

    Отягчение административной ответственности

    Кроме того, существует ряд обстоятельств, при которых применяются крайние меры административной ответственности. Это означает:

  • получив законный запрос представителей правоохранительных органов о прекращении преступления, лицо продолжает его совершать;
  • повторное совершение, если лицо ранее привлекалось к ответственности за аналогичные нарушения и не истек срок наказания;
  • совместное совершение преступления с несовершеннолетним;
  • совершено группой людей;
  • совершение действия во время стихийного бедствия или использование чрезвычайной ситуации;
  • совершение в состоянии алкогольного опьянения.
  • Применение отличительных обстоятельств является правом лица, налагающего штраф, а не обязанностью. Судья или сотрудник правоохранительных органов изучает административные материалы, самостоятельно решает, целесообразно ли использование отягчающих обстоятельств в конкретном деле.

    Виды наказаний и особенности их применения

    Как отмечалось выше, наказания могут быть основными и дополнительными. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностное лицо может назначить только основное наказание или основное и дополнительное наказание.

    Важно! Одновременное применение двух основных видов ответственности не допускается.

    Предупреждение

    Самый распространенный вид ответственности, применяемый в административном производстве, — это предупреждение. Статья 3.4 Кодекса об административных правонарушениях предусматривает, что предупреждение применяется только в письменной форме, как указано в административном протоколе.

    Наказание заключается в предупреждении физического или юридического лица о недопустимости противоправного поведения. Основная задача наказания — не допустить повторения преступлений.

    Административный штраф

    Это денежный штраф, который может применяться как основная или дополнительная мера ответственности. Штраф можно рассматривать следующим образом:

  • в определенной сумме рублей;
  • в минимальном доходе граждан;
  • кратно.
  • В 2021 году люди не могут платить административный штраф в размере более 5000 рублей, должностные лица, совершившие преступление, — 50 тысяч рублей. Максимальный размер штрафа установлен для юридических фирм и индивидуальных предпринимателей и не может превышать одного миллиона рублей.

    Внимание! Минимальный штраф составляет 100 рублей, а при нарушении ПДД — 500 рублей.

    Не допускается применение штрафа к лицам, проходящим военную службу по призыву, а также к студентам высших учебных заведений с присвоением специальной степени.

    Конфискация объекта совершения правонарушения

    Суд может назначить наказание, которое заключается в бесплатной конфискации вещей, ставших предметом преступления. Конфискованные объекты переходят в собственность государства или конкретного субъекта, составляющего Федерацию, с последующей продажей.

    В эту категорию входят оружие, боеприпасы, охотничье и рыболовное снаряжение, товары, конфискованные на таможне, транспортные средства, ценные бумаги и денежные товары.

    В случае изъятия предметов, составляющих основной источник дохода лица, они должны быть возвращены лицу после завершения административной процедуры.

    Лишение специальных прав

    Особого права может быть лишено только лицо, совершившее административное правонарушение. Только суд может назначить наказание, и срок наказания не может быть менее 30 дней и не более трех лет.

    Кодекс об административных правонарушениях рассматривает следующие виды особых прав, которые могут быть подвергнуты санкциям:

  • управлять транспортным средством;
  • хранение ружья;
  • охота;
  • использование электронных радиосредств.
  • Административный арест

    Изолятор временного содержания — это учреждение, куда правонарушитель помещается для временной изоляции от общества. Задача административного ареста — изолировать правонарушителя, дать ему возможность осмыслить свои противоправные действия и предотвратить его совершение в будущем. Максимальный срок ареста составляет 15 суток с возможным продлением срока наказания до одного месяца, если лицо существенно нарушает правовой режим изолятора временного содержания.

    Назначение основного приговора, а также решение о продлении срока — прерогатива судьи.

    Административный арест связан с нарушением конституционных прав человека, поскольку связан с ограничением возможности передвижения, выбора места жительства, поэтому назначается только в исключительных случаях.

    Кроме того, есть список людей, к которым нельзя применить административное время. Это означает:

  • беременные женщины;
  • матери детей до 14 лет;
  • несовершеннолетние;
  • инвалиды первой и второй категории нетрудоспособности;
  • призывники;
  • должностные лица со специальными степенями
  • Если рассмотрение административного протокола связано с административным задержанием лица, этот срок также включается в срок административного ареста.

    Принудительное выдворение за приделы России

    Штраф распространяется только на иностранных граждан, а также на лиц без гражданства, законно или незаконно находящихся на территории Российской Федерации.

    Реализация наказания происходит в связи с тем, что лицо получает решение суда о необходимости покинуть территорию России в течение определенного срока. В этот период человек самостоятельно решит свои проблемы и уедет из РФ. Отметка об этом делается в документах лица.

    Если лицо добровольно не покидает территорию Российской Федерации, исполнение наказания является обязательным. Решение о высылке заносится в загранпаспорт иностранца, а также вносится в реестр России.

    Подробнее «Административное выдворение за пределы Российской Федерации»

    Дисквалификация

    В зависимости от вида преступления, которое будет совершено, лицо может быть лишено права заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет. Это касается следующих видов работ:

  • занимать должности на государственной службе;
  • занимают должности в муниципальных органах;
  • занимают должности в исполнительных органах;
  • включение в совет директоров юридических фирм;
  • заниматься бизнесом.
  • Обязательные работы

    Штраф предусматривает, что в свободное от работы время человек бесплатно предоставляет общественно полезные работы. Обязательные работы назначаются судом и не могут превышать 200 часов. Человек должен обрабатывать не более 4 часов в сутки.

    К обязательным работам не могут привлекаться следующие категории населения:

  • беременные женщины;
  • матери детей в возрасте до трех лет;
  • инвалиды первой и второй группы инвалидности;
  • военный;
  • призывники;
  • должностные лица со специальными степенями.
  • Срок административного наказания

    Регулирование сроков назначения административного взыскания осуществляется статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данной статье приводится перечень нюансов, влияющих на назначение судебного решения, а также определение срока давности привлечения к административной ответственности.

    Как указано выше, каждая статья устанавливает минимальные и максимальные штрафы. Что касается времени, то оно регулируется часами, днями, месяцами и годами, в зависимости от продолжительности. На срок приема влияют следующие факторы:

  • повторная комиссия;
  • тяжесть административного правонарушения;
  • последующие последствия;
  • покаяние;
  • смягчающие и отягчающие обстоятельства.
  • Сроки исковой давности

    Кодексом об административных правонарушениях установлено, что срок давности по административным делам, рассматриваемым судьей, составляет три месяца. Если решение о наказании принимают другие должностные лица, срок давности составляет два месяца.

    Это означает, что за совершение преступления лицо может быть привлечено к административной ответственности только в течение указанных месяцев со дня совершения преступления.

    Есть и преступления, за совершение которых может быть возложена ответственность целый год с момента их совершения. Эти правонарушения включают следующее:

  • умышленное совершение ошибок при составлении государственного учета;
  • нарушение миграционного законодательства;
  • нарушение законодательства о страховании;
  • нарушение прав потребителей;
  • совершение преступлений, связанных с выборами и референдумами;
  • коррупция;
  • продажа подакцизной продукции без соответствующих документов;
  • организовывать несанкционированные массовые мероприятия и собрания.
  • Внимание! Исключительные обстоятельства действуют в течение срока давности в один год, если правонарушение касается бухгалтерского учета, таможенного права и денежного обращения на территории Российской Федерации.

    Если правонарушения касаются деятельности политических партий и лиц, деятельности отдельных политических лиц, срок давности может составлять три года со дня совершения правонарушения.

    Максимальный срок давности составляет шесть лет с даты совершения преступления или со дня его обнаружения в случае финансирования террористической деятельности или нарушения антикоррупционного законодательства.

    Последствия назначения наказания для физического и юридического лица

    Под административной ответственностью понимается лицо, в отношении которого составлен административный протокол, вынесен приговор и назначение вступило в силу.

    В зависимости от того, кто назначит приговор, крайний срок вступления приговора в силу с политической точки зрения будет следующим:

  • правоохранительные органы — 24 часа;
  • суд — 10 дней со дня вынесения решения;
  • административная комиссия — пять дней со дня принятия решения.
  • Лицо подлежит привлечению к административной ответственности сроком на один год со дня отбытия наказания.

    Пример 1:

    За курение в запрещенном законом месте гражданин Икаев был наказан штрафом в размере двух минимальных доходов граждан. Правонарушитель уплатил штраф на следующий день после того, как полиция отдала приказ. Через год после выплаты штрафа он был признан так, что не привлекался к административной ответственности.

    Пример 2:

    За мелкое хулиганство гражданка Самсонова привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста. Женщина прекратила отбывание административного наказания 15 мая 2019 года. 16 мая 2020 года она будет признана не привлекаемой к административной ответственности.

    Административное производство

    Производство по делу об административном правонарушении — совокупность административных процессуальных действий, направленных на привлечение правонарушителя к ответственности. Административное производство в Российской Федерации осуществляется с учетом следующих принципов:

  • объективный учет обстоятельств;
  • полное изучение материалов;
  • принять решение в соответствии с законом;
  • вынесение постановления и подготовка официальных документов, подтверждающих законность преследования;
  • анализ причин и предположений, ставших основанием для совершения преступления, с целью его дальнейшего предотвращения.
  • Лица, уполномоченные принимать решение о назначении административного наказания

    Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена возможность составления административного протокола и привлечения к ответственности следующих категорий должностных лиц:

  • административная комиссия;
  • корт;
  • полиция.
  • В статьях Особенной части Кодекса административные правонарушения подразделяются с указанием того, кто может конкретно принять решение о привлечении к ответственности виновного по конкретной статье.

    Дополнительные участники процесса

    Административная процедура предусматривает участие в процедуре двух категорий участников. Первый — это заинтересованные стороны, к которым относятся:

  • злоумышленник;
  • потерпевший;
  • юристы;
  • законные представители.
  • Кроме того, в административном процессе должны участвовать свидетели, переводчики, эксперты, удостоверяющие свидетели, которые помогают дать полную и объективную оценку материалам дела.

    Стадии административного производства

    На практике это бывает крайне редко, но есть обстоятельства отмены назначенного административного взыскания. Это связано с нарушением порядка привлечения лица к ответственности, поэтому административное производство должно состоять из обязательных этапов, прохождение которых обеспечивает законное наложение наказания.

    Таблица «Обязательные этапы производства по уголовному преследованию»

    Этап

    Мероприятия

    Провести административное расследование

  • составление административного протокола;
  • установить обстоятельства;
  • Процедурная запись результатов аудита

  • передача материалов должностному лицу, уполномоченному выносить обвинительный приговор;
  • Эффективное рассмотрение дел

  • подготовка административного материала;
  • анализ материалов;
  • исполнение решения о принятии ответственности;
  • Пересмотр регламента

  • подать апелляцию;
  • подготовка жалобы;
  • управление претензиями;
  • принять решение по жалобе,
  • пересмотр решения,
  • Исполнение решения

  • передача решения органу и должностному лицу, уполномоченному наложить санкцию;
  • армирование
  • своевременное завершение инкассовых действий.
  • Внимание! Рассмотрение административной процедуры заканчивается вынесением решения о наложении административной санкции или вынесением решения о прекращении административной процедуры.

    Если принято решение о закрытии административной процедуры, невозможно изменить административный протокол, чтобы привлечь лицо к ответственности за этот факт.

    Постановление о назначении административного наказания

    Решение принимает лицо, уполномоченное принимать решение о наложении административного взыскания. Решение — это документ строгой отчетности, который содержит присвоенный серийный номер и заносится в журнал. Постановление массово выпускается в специальных типографиях, после чего передается судьям, правоохранительным органам и другим лицам, уполномоченным принимать решение о назначении административного взыскания.

    Постановление имеет строгую форму, а также правила его исполнения. Нарушение формы или содержания приказа может стать основанием для отмены назначенного наказания, поэтому суды и правоохранительные органы проводят регулярные тренинги по правилам составления приказов и административных протоколов.

    Форма и содержание постановления

    Постановление должно содержать следующие разделы информации:

  • название акта (постановление о назначении административной взыскания);
  • город регистрации постановления;
  • дата составления документа;
  • имя и должность лица, составляющего документ;
  • сведения обо всех лицах, участвующих в плате (регистратор, лицо, составляющее административный протокол, свидетель, адвокаты, потерпевший, правонарушитель);
  • подробное описание обстоятельств комиссии;
  • номер статьи Кодекса об административных правонарушениях с указанием даты и времени совершения, а также с указанием потерпевших;
  • перечень мероприятий, проводимых правоохранительными органами по расследованию обстоятельств;
  • указание на то, что во время размышления каждая сторона имела возможность высказать свое мнение;
  • реквизиты вопроса, по которому принято решение;
  • материалы, характеризующие преступника;
  • изнуряющие обстоятельства;
  • отягчающие обстоятельства;
  • перечень статей, по которым лицо привлекается к ответственности (статьи Административного процессуального кодекса);
  • постановление о назначении преступления, в котором указаны личные данные преступника;
  • вид административного взыскания и срок его действия;
  • право лица обжаловать административное решение в течение 10 дней со дня его получения;
  • личные данные офицера,
  • подпись и дата решения.
  • Скачать пример решения о назначении административного взыскания

    Постановление составляется в трех экземплярах, один из которых передается нарушителю. А подпись нарушителя послужит доказательством даты и факта получения копии приказа. С этого момента ваша апелляция будет рассмотрена в течение 10 дней.

    Уклонение от исполнения административного наказания

    Статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 2001 г содержат перечень правовых последствий, применимых к правонарушителям за уклонение от исполнения административных санкций.

    Последствия зависят от вида примененной санкции.

    Таблица «Вид взыскания и последствия его банкротства»

    Виды наказания

    Ответственность за неисполнение

    Неуплата административного взыскания в установленный законом срок

  • двойное наложение штрафов, но не менее 1000 рублей;
  • замена приговора административным арестом до 15 суток;
  • замена наказания на обязательные работы до 50 часов.
  • Внимание! Если речь идет о назначении административного штрафа за нарушение правил дорожного движения, то ГИБДД предлагает скидку в размере 50 процентов тем людям, которые уплатили штраф в полном объеме в течение первых 20 дней со дня принятия решения.

    Самовольное оставление места исполнения административного ареста или освобождение от наказания

  • Замена наказания обязательными работами до 50 часов;
  • установление максимального срока административного ареста — 15 суток.
  • Уклонение иностранца или лица без гражданства от выезда с территории Российской Федерации

  • замена наказания административным штрафом до 5000 рублей;
  • принудительное выселение.
  • Бегство от обязательных работ

  • замена приговора административным штрафом до 300 000 рублей;
  • назначение административной остановки до 15 соток взамен обязательных работ.
  • Нарушение запрета на посещение объектов спортивных соревнований

  • назначение административного штрафа до 50 000 рублей;
  • замена административного ареста с 10 до 15 суток.
  • Множественное совершение однотипного административного правонарушения может даже стать основанием для дальнейшего преследования. Это нарушение закона о еде. Таким образом, если родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов в пользу несовершеннолетнего ребенка или недееспособного родителя, то это считается умышленным уклонением от денежных обязательств.

    В этом случае после накопления не менее трех административных протоколов принимается решение о возбуждении уголовного дела о взыскании алиментов.

    Что касается серьезных последствий, то, как показывает практика, наличие административного протокола не может стать поводом для отказа в приеме на работу. Даже если речь идет о правоохранительных органах. То же самое и при поступлении в высшие учебные заведения военизированного типа. Но если вам необходимо получить справку о несудимости, в ней будет указана информация о фактах привлечения к административной ответственности.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Скорая юридическая помощь онлайн
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: