В Российской Федерации нерабочий период установлен на период с 30 марта по 30 апреля. В последующем выступлении Президент продлил выходные до 11 мая включительно с учетом праздничных дней. При этом сотрудникам в это время удерживается зарплата. Но не все работодатели соблюдают требования закона. Многие вынуждены работать во время карантина, нарушая правила, предписанные президентскими указами 206 и 239. Важно, чтобы каждый работающий гражданин знал, что делать в такой ситуации и к кому обращаться.
На кого распространяются указы?
Ограничительный режим введен в стране на основании Указов Президента Российской Федерации от 27.07.2012 г. 206 от 25 марта 2020 г. 239 от 2 апреля 2020 года. Нормативно-правовые акты распространяются на всех граждан и на различные организации. При этом был сформирован список заведений, работа которых не прекращается даже в период карантина.
Горчаков Владимир Спросите эксперта Изначально в список действующих предприятий входил ряд организаций. Он был продлен декретом No. 239. Кроме того, в документе субъектам РФ предоставлено право самостоятельно вносить изменения в перечень.
Но некоторые организации, несмотря на указ президента, не прекратили свою деятельность. Рабочие продолжали работать даже в период карантина. Особенно часто с этим сталкиваются продавцы непродовольственных магазинов, сотрудники, работающие на индивидуальных предпринимателей.
Кто обязан работать в карантин?
Согласно постановлению п. 239, руководители организаций имеют право принуждать сотрудников к работе, если они трудоустроены в следующих организациях.
- Организации, деятельность которых не должна прекращаться с учетом специфики работы. К ним относятся опасные промышленные предприятия, сантехническое оборудование, атомная промышленность и компании, занимающиеся промышленными отходами.
- Медицинские учреждения, аптеки, производители медицинских изделий.
- Магазины, торгующие товарами первой необходимости, продуктами питания.
- Учреждения, в задачи которых входит проведение неотложных работ в случае возникновения угрозы ЧС или введения режима ЧС, распространения опасного заболевания. Их деятельность связана с устранением угроз жизни и здоровью населения.
- Организации, выполняющие ремонтные работы, погрузку и разгрузку материалов.
- Финансовые и расчетные организации, выполняющие обязательные платежные функции.
- Предприятия, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью.
- Транспортные компании по перевозке грузов, пассажиров.
- Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, организации, входящие в систему жилищно-коммунального хозяйства.
- Иные организации, перечень которых определяется в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой региона органами власти субъектов.
Постановление также может применяться к научным и образовательным организациям, имеющим стратегическое значение. Их деятельность может осуществляться на основании Постановления Правительства Российской Федерации.
Отдельно устанавливаются категории СМИ, деятельность которых не прекращается. Каждая организация до установленного срока обязана предоставить данные о сотрудниках, которые будут работать в период карантина. Необходимо учитывать санитарно-эпидемиологическую ситуацию в регионе.
Как понять, к какой категории относится профессия?
Не все граждане сразу понимают, должна ли их организация функционировать в период карантина. Сложность заключается в том, что некоторые направления деятельности, производства связаны с компаниями, которые не перестают работать. Например, организации, производящие медицинское сырье, не могут прекратить поставки.
Юрий Каменский Спросите эксперта В списке отражены все организации, работа которых не приостанавливается. Но если после этого остались вопросы, вы можете задать их через специальную контактную форму.
Куда можно пожаловаться?
Не все граждане знают, куда обращаться при нарушении их трудовых прав. Самый простой вариант — мирно урегулировать конфликт с работодателем. Если сотрудник сообщает им о возможных последствиях, начальник, скорее всего, откажется от решения заставить сотрудников работать.
В Минтруде (Разъяснения Минтруда от 2 апреля 2020 г.) отметили, что в случае правонарушений со стороны работодателей работники должны сообщить об этом в территориальную инспекцию труда. Подать апелляцию можно через сайт Минтруда https://rosmintrud.ru/reception/form. После получения жалобы будут предприняты следующие действия.
- Работодателю будет отправлено предупреждение о недопустимости нарушения режима.
- Будет инициирована внеплановая проверка работодателя.
- В случае обнаружения нарушений работодатель будет привлечен к ответственности и наказан штрафом.
Кроме того, гражданин имеет право передать обращение в другие органы. Контроль за соблюдением законодательства возложен на:
Комитеты и другие учреждения на уровне субъектов, обеспечивающие безопасность жизни населения.
Куда можно позвонить?
При невозможности подачи жалобы гражданин должен выяснить, куда удаленно обратиться в случае нарушения его трудовых прав. Вы можете сообщить по телефону, что человека заставляют работать на карантине. Во всех учреждениях есть горячие линии, специалисты которых фиксируют обращения:
Кроме того, в каждом регионе России действуют отдельные горячие линии Роспотребнадзора и Роструда. Для уточнения контактных данных необходимо посетить официальный сайт организации, выбрать соответствующий региональный офис.
Ответственность за нарушение требований
Период неработоспособности в стране установлен для уменьшения количества контактов между людьми. Несмотря на это, многие считают, что режим самоизоляции дает возможность выбирать, должна ли организация функционировать или нет.
Платонов Александр Спросите эксперта Работодатели не вправе сами решать, соблюдать ли режим, установленный в стране. Они обязаны соблюдать соответствующие указы президента. Игнорирование установленных правил равносильно нарушению трудового законодательства (согласно Разъяснениям Минтруда от 2 апреля 2020 года). Для таких работодателей предусмотрены штрафы.
Размер штрафа
Если раскрытие преступления установлено, работодатель несет ответственность за нарушение ДНР. Но размер штрафа будет варьироваться в зависимости от выявленного правонарушения. Квалификация может проводиться по статьям Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации или Уголовного кодекса Российской Федерации.
- За нарушение трудового законодательства может возникнуть ответственность по статье 5.27 КоАП РФ. Он предусматривает наложение штрафа на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за первичный документ в размере до 50 тысяч рублей. При обнаружении повторных нарушений сумма увеличивается до 70 тысяч рублей.
- Может быть наложен штраф в соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Он предусматривает ответственность за нарушение закона в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан. Чиновникам придется заплатить от 500 до 1 тысячи рублей. Для юридических лиц предусмотрен штраф в размере 10-20 тысяч рублей. Вы также можете приостановить свою деятельность на срок до 90 дней.
- Нарушения могут быть квалифицированы по статье 20.6.1. Он предусматривает наказание за несоблюдение правил поведения в случае возникновения чрезвычайной ситуации или угрозы ее возникновения. Правонарушителю выносится предупреждение и возможно административное наказание в размере от 1 до 30 тысяч рублей для граждан, от 10 до 50 тысяч рублей для должностных лиц, для индивидуальных предпринимателей — от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 100 до 300 тыс руб.
- Государственная Дума РФ и органы власти субъектов Российской Федерации приняли законы, отражающие наказание нарушителей карантина. Нормативными актами предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. При несоблюдении карантина чиновнику придется заплатить штраф от 50 до 150 тысяч рублей. Для юридических лиц сумма составит от 200 до 500 тысяч рублей.
Когда могут заставить работать в карантин?
Даже если организация не входит в список тех, кто не прекращает свою работу в период карантина, она может работать удаленно. При условии, что работодатель обеспечил своих сотрудников техническими устройствами. А рабочие должны выполнять требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике коронавируса.
Но в Указах Президента, пояснениях Минтруда нет пояснений, на каких условиях можно выполнять удаленную работу. Кроме того, не прописано, нужно ли для этого получать согласие работника. Фактически, согласно Указу Президента, весь установленный период у него нерабочий с сохранением заработной платы.
Потапова Светлана Спросите эксперта Единственное объяснение Минтруда касается повышения зарплат сотрудникам. В ведомстве отметили, что размер заработной платы в этот период увеличиваться не будет. Повышение заработной платы устанавливается только на основании собственного решения работодателя.
Работодатель не имеет права заставлять работать на карантине. Это правило распространяется на организации, которые в соответствии с Указами Президента не обязаны вести трудовую деятельность. За нарушение требований законодательства работодатель может быть привлечен к административной и уголовной ответственности.